不知从什么时候起，城管执法车竟在执法车中排行“老大”，有人冠它“最牛执法车”称号。昨有媒体报道，陕西安康市汉滨区多辆城管执法车从2007年至今，有未处理的交通违法记录上百次之多，其中一辆有637条违法记录。如果算一笔账，该车需缴纳的罚款高达11万元以上。对此，该区城管局的吴副局长显得比较淡定：因为在城市管理执法的过程中有太多的随意性和突发性，免不了会出现违反交通法规的情况。

　　好一个“免不了”！言下之意是不是想说这事很正常、很平常？也难怪多地屡曝城管“最牛执法车”丑闻，比如湖南耒阳市城管大队的“耒阳最牛霸王车”，6年500多次违法从未受罚；比如溧阳城管执法大队的多辆车多年不缴罚款、不去年检。而这次高达637条违法记录的城管车，似乎印证了“没有最牛，只有更牛”的流行语。也许是我们少见多怪，这么“免不了”的事有什么好大惊小怪的，多了去了。

　　不过通常所说的“免不了”，该是有点接近“难免”的意思。可是一辆车居然在4年中有高达637条违法记录污点，用“免不了”三字是怎么也刷不白的。若换作私家车，没几次就早有罚单寄来了，谁敢不老老实实去接受处罚。

　　而面对637条违法记录能淡定说“免不了”话的人，是需要足够的底气的。这个“底气”也许就发自权力——我是执法机关我怕谁啊、我是去执法谁敢阻拦。对交通行为而言，“免不了”更像是一张“免罚”通行证。面对记者核实，交警部门负责人称“未发现这些车牌”，而查询系统明明记录在案，城管吴副局长也坦然确认有这些车，可见同为执法部门的交警部门是很理解“免不了”的。

　　因为“免不了”，所以可以执法违法；因为“免不了”，所以“最牛执法车”泛滥；因为“免不了”，所以互相“理解”“宽容”。因此，再怎么多违法记录，再怎么多年不予处罚，也在情理之中，也在“免不了”之中，正所谓见多不怪，虱多不痒。

　　然而，如此一次次地“免不了”，强迫置国家法律于不公境地，给人以“法不责公只责私”的印象，加重了公众对政府执法部门的不信任感。现实中有许多“免不了”，按“免不了”逻辑，为生存的小贩免不了路上摆摊，为做大生意的沿街商店免不了占道，等等，你能仁慈一点放他们一码吗？更何况你知法违法、执法违法，岂能以“免不了”之词自我开脱。你免不了违法，网民也免不了写打油诗讽刺：“相机也成势利眼，城管违规看不见。还是群众眼睛亮，目测就能抓坏蛋。”