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c0005版:政要

德拉吉履新欧洲央行行长

“超级马里奥”
能否闯关欧债寒冬

  与特里谢在欧洲央行行长的位子上磨练了4年才遇到国际金融危机不同,德拉吉上任第一天就要奔赴前线,带领欧元区17个成员国继续与债务危机作斗争

  现年64岁的意大利央行原行长马里奥·德拉吉,人送绰号“超级马里奥”。不仅因为他的全名是马里奥·德拉吉,更因为众人眼中,他如同世界经典游戏中的马里奥,总是忙着应对各种危机,闯过一道道“关卡”。11月1日,德拉吉正式出任欧洲中央银行行长,任期8年,接替法国人特里谢。由于11月1日恰逢德国部分联邦州节日放假,德拉吉作为新任欧洲央行行长在3日欧洲央行委员会会议上首次登台亮相。

  不过,新官上任的德拉吉,肩上的担子可不轻:全球经济哀鸿遍野、复苏乏力,欧债危机久治不愈、越陷越深。正如不少西方媒体所言,“几乎没有比现在担任欧洲央行行长更具挑战性的了,等待德拉吉的将是欧元区积淀已久的矛盾与挑战”。在欧债危机步入寒冬之际,“超级马里奥”若想大显身手,帮助欧洲走出债务泥潭,任重而道远。

上任即遭“利率”关

  就职后仅两天,德拉吉将迎来任职以来首个“关卡”。德拉吉11月3日对欧洲主权债务危机最新动向作出迅速反应,宣布降息0.25个百分点至1.25%,警告欧洲经济即将陷入轻度衰退。

  欧盟统计局公布的数据显示,欧元区10月份通货膨胀率维持在3%的高位,已连续11个月超过欧洲央行设定的“接近但不超过2%”的政策目标。如果按照常规,欧洲央行应该在今年4月和7月两次升息的基础上再次提高主导利率。

  然而,目前德拉吉面对的却是一个非常规的经济格局:一边是通货膨胀居高不下,另一边却是欧洲经济面临严重的下行风险。欧盟统计局最新数据显示,今年9月,欧元区失业率继续走高,至10.2%,失业总人口达到1620万,为欧元1999年诞生以来的最高值。

  伴随高失业率是增长疲弱。经济合作与发展组织在最新经济预测报告中提出,明年欧元区增长率将仅为0.3%,远低于它5月提出的2%的增长预期。

购入国债何时休

  除了调控利率,德拉吉必须决断的另一个重大问题是,欧洲央行今后将在多大程度上参与应对欧债危机,以及在其中扮演何种角色。

  2010年5月,时任欧洲央行行长特里谢做出了自己职业生涯中或许最具争议的决策——启用欧洲央行资金,在二级市场购入重债国政府债券。时至今日,欧洲央行已累计购入1735亿欧元(约2394亿美元)的希腊、意大利等“问题国家”债券。

  此后特里谢一再辩称,这是形势所迫必须采取的“非常规措施”。事实也证明,欧洲央行的介入显著稳定了市场情绪,缓解了重债国的融资困境,避免危机造成灾难性后果。不过,欧洲央行的这一做法还是引发激烈争论。

  以德国为首的一些欧元区国家认为,购买国债脱离了欧洲央行的核心任务,不符合欧盟有关公约对央行职能的界定,必将削弱央行货币决策的独立性和自主权,从长期看将有损央行信誉。来自德国的两名理事会成员还以辞职表达了对这一做法的不满。

  然而,在欧元区领导人应对危机步伐缓慢、相关解决方案执行不力的情况下,欧洲央行成为市场最依赖也最关键的“定心丸”。投资者依然相信,无论情况多么糟糕,至少还有欧洲央行,它会在关键时刻通过购入债券为重债国“输血”。

  然而,如果继续购买,不仅侵蚀了央行的独立性,而且相当于释放出一个错误信号:各重债国政府无需做出巨大牺牲和调整,欧洲央行终究会为这场危机兜底和埋单。

  眼下,如何处理这个两难困境转移到德拉吉手中。他在一份声明中说,欧洲央行系统决定利用“非常规措施”,“防止货币和金融市场在资本转移方面出现障碍”。这句话似乎是在暗示,他将延续前任做法,继续购买一定数量的债券。不过,他也强调,这些做法“只能是暂时的”,各国政府应当承担起应对危机的责任,减少财政赤字。

危机处理有一手

  虽然前路漫漫多崎岖,但好在德拉吉并不是第一次面对巨大的困难和挑战。过去20年中,德拉吉多次与银行和金融危机打交道,拥有不少危机处理的实战经验。

  德拉吉的绰号,也源于他在金融管理方面的丰富经验。德拉吉曾在美国麻省理工学院攻读经济学博士,师从诺贝尔经济学奖得主弗兰科·莫迪利安尼和罗伯特·索洛。此后,他在哈佛大学、佛罗伦萨大学等知名学府任教。

  1984年起,德拉吉走出学术圈,出任世界银行执行董事。1991年,他回到罗马,担任意大利财政部总干事。此后不到一年,一场债务危机席卷意大利,货币大幅贬值,意大利被踢出了“欧洲汇率机制”。此后,德拉吉展开大刀阔斧的财政改革,扩大税收、削减津贴、展开大规模私有化、修改金融监管法,最终化解危机,也帮助复苏后的意大利成为首批欧元区国家。

  2001年起,德拉吉离开供职十年的财政部,成为美国高盛集团副总裁兼执行董事。2005年,意大利央行面临破产,德拉吉临危受命出任行长,通过一系列铁腕政策,让意大利央行重新走上正轨。2006年起,他担任欧洲央行理事会成员。2008年肆虐全球的金融危机中,德拉吉妥善应对,成功挽救了意大利银行业,因此获得国际声誉。2009年,他被选为二十国集团(G20)框架下金融稳定委员会主席。

  美国《纽约时报》援引德拉吉身边同事和友人的评价说,德拉吉为人低调,不爱夸夸其谈,做事考虑周全、稳健谨慎。更重要的是,自学生时代起,他就一直是一个实用主义者,主张一切从具体情况出发而不是拘泥于某些教条或观念。

  不过也有人提出,德拉吉眼下最大的问题恐怕是他的“国籍”。他的祖国意大利债台高筑,社会危机加剧。作为欧洲央行行长,如果看到自己的国家面临破产危险,德拉吉还能否保持那份超脱和独立都有待观察。而从另一个角度讲,他那些原本基于审慎分析而推出的救援政策,将来也可能会因为他与意大利的特殊关系遭到市场和媒体的误读,或者受到更多的干扰。

  德拉吉1947年9月出生于意大利罗马,父亲是一名银行家。幼年的德拉吉衣食无忧,直至父母早逝,他和弟弟、妹妹由姨妈抚养成人。德拉吉的监护人还包括一名著名的意大利经济学教授。

  上世纪70年代,德拉吉从罗马大学毕业后,赴美国麻省理工大学留学,师从诺贝尔奖得主莫迪利亚尼和后来的以色列央行行长费希尔,获经济学博士学位。

  德拉吉家庭美满,有两个孩子,而且当上了祖父。与多数意大利政客不同,他非常重视家庭生活,很少在各类社交场合露面。

  德拉吉对衣着要求十分挑剔,所有衬衫都由一名指定的裁缝缝制,不论天气如何,永远都是一身黑色笔挺的高级定制西装。


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能否闯关欧债寒冬
2011-11-07 2207594 2 2011年11月07日 星期一