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d0005版:中国入世十年

抗争欧盟反倾销获得胜诉

王振滔:愤怒的应诉“菜鸟”

  “我们希望:变压力为动力,化摩擦为机遇,化解中欧鞋业贸易摩擦,努力使双方关系回到平等对话、友好合作、互惠互利的轨道上来。”这是5年前,奥康鞋业董事长王振滔执笔抗议欧盟鞋类反倾销的《重庆宣言》时,在中国西部鞋都重庆璧山联合国内百家制鞋企业向欧盟发出的呐喊。

  5年后,快到中国加入世界贸易组织满十年的这些天,被业界称为中国鞋企“反倾销第一人”的王振滔终于可以松一口气了。今年10月28日,世界贸易组织(WTO)发布的一份专家组报告迅速传播开。无论是鞋企,还是相关产业协会,都为这份“认定欧盟对中国产皮鞋征收反倾销税的做法违反世贸组织规则”的裁决兴奋不已。

欧盟对中国皮鞋征收反倾销税

  2005年12月11日,这是一个敏感的时间节点。因为从那一天起,我国入世5年过渡期正式结束。

  然而在这之前,欧盟与中国皮鞋其实早已“交恶”。2005年7月,欧盟认为在当地市场上占有较大比例的中国皮鞋可能存在低价倾销行为,进而决定对中国皮鞋开始反倾销案调查;2006年4月7日,欧盟宣布以“临时性反倾销税”的形式暂时遏制中国皮鞋的进口,为期半年。

  最大贸易伙伴的抵触令中国鞋企开始不安。2006年5月初,中国鞋企抗辩团赴欧盟布鲁塞尔参加听证“对华鞋产品反倾销听证会”。会上,王振滔代表中国鞋企发表观点,强调中国皮鞋出口欧盟的价格很高,根本不构成倾销,并直言“这是欧盟贸易委员会为保护本国产业而作出的一项不公平的决定”。欧盟代表一片唏嘘。

  几天后,《重庆宣言》出炉。2006年6月15日,王振滔迎来最难忘一天。那一天,受欧盟鞋业联合会主席卡尔沃的邀请,王振滔出席西班牙鞋业论坛,是唯一的一位中国企业代表。

  “论坛上,我发表了主题为《增进交流,合作共赢——开创中西鞋业发展新局面》的演讲,我说的一句话引起了与会嘉宾的共鸣,当时我说,西班牙和中国都是鞋业大国,有着广泛的合作空间。合作是双赢的博弈,放弃合作风险很大。”王振滔回忆说。

  “会后,卡尔沃主席特意和我交谈,他说我说得很正确,反倾销措施的提出是因为缺少沟通、了解和合作,希望今后双方建立一个交流平台。”这坚定了王振滔后来坚持抗争的信心。

  不过,2006年10月7日,欧盟还是正式启动对原产于中国的皮鞋产品统一征收16.5%的反倾销税,为期两年。1200多家中国鞋企在欧洲市场的大门彻底被关闭。

五民企亮剑欧盟法院

  “那就打官司吧。”2006年12月28日,奥康、泰马、金履及新生港元、万邦5家企业正式将起诉材料递交至位于比利时布鲁塞尔的欧盟法院。这一诉讼,正好赶上中国入世5年过渡期结束,被戴上了“中国入世过渡期后第一辩”的头衔。

  “正式受理诉讼请求,只是漫长诉讼的开始。”王振滔跟聘请的“反倾销第一律师”蒲凌尘开启长达5年的奔走之路,他早已记不清这些年来回在欧洲飞了多少趟。自从决定反击的那一天起,来自欧盟的各种调查资料就一叠叠隔空传来,庞大的调查工作几乎挑战到每位当事者的极限。

  业界的顾虑也接踵而来——“两年的官司还没打完,征税时间可能就已经结束了。”更有厂家认为,这是一场看似没有结果或已经注定“亏”了的官司。

  “这场官司必须打。面对欧盟的反倾销,光有不满是没有用的。我们已是WTO成员国,应用好WTO规则赋予我们的权利。”5年后的今天,王振滔依旧坚定,在他看来,这场官司,输了也是赢,赢了就更赢。因为中国加入WTO的时间较短,企业对国际贸易的游戏规则不是很懂。这次哪怕输了,也能从中学到很多东西。下一次再碰到反倾销,也知道该怎么做。

中国鞋企赢回平等权利

  就在5家上诉鞋企与欧盟理事会在欧盟初级法院你来我往的激烈对抗中,时间来到了2008年10月4日,欧盟委员会对外宣布:将对中国与越南皮鞋的反倾销措施进行“日落复审”。

  所谓“日落复审”是指在征收产品反倾销税期满时进行的行政复审,又称期满复审。“日落复审”将决定反倾销是继续生效、延伸和提高税率还是终止。根据经验,欧盟的“日落复审”通常耗时12~15个月,在复审结果出来之前,反倾销税继续征收。

  经过几次听证后,结局最终未能扭转。2009年12月22日,欧盟正式宣布将反倾销措施延长15个月,无视中方和其多数成员国的抗议。

  多次“败走麦城”之后,起初走进司法程序的5家鞋企中,有4家放弃再战。只有奥康仍然选择坚持,王振滔自有他的想法:“我们坚信绝对不存在倾销行为。要继续表达我们的观点,要展现出中国企业的姿态。”

  2010年6月,针对初审法院审理的皮鞋反倾销案件结果,奥康正式向欧盟高等法院提起上诉,继续抗争。

  2011年3月,欧盟“日落复审”确定的延长15个月反倾销税日期悄然来到。但欧盟未见任何动静。从反倾销“菜鸟”到“老手”,王振滔早已了解,如果到期后欧盟贸易委员会不主动发起复审,则针对中国的反倾销措施将如期终止。

  果不其然,3月底,欧盟正式宣布取消对中国皮鞋的反倾销税。在欧盟正式取消对华反倾销税7个月后,中国鞋企的利好消息再次传来。10月28日,WTO向成员发布中国诉欧盟皮鞋反倾销措施世贸组织争端案专家组报告。专家组报告裁定,欧盟反倾销主管机关在对华皮鞋反倾销违反了世贸组织相关规则。

  反倾销抗争5年,中国鞋企一路辛酸和疲惫。欣喜的是,风雨之后,中国鞋企在欧盟市场的天空无疑比以往更加明朗。

  如今,入世10年已过。经过多年反倾销抗争的风波和历练,奥康已经在中国鞋企中逐渐做大做强,外贸内销都取得了长足发展,众多国际著名设计师为奥康打工,奥康的品牌卖到国外众多国家,奥康也已经在上市的道路上迈出了成功一步。王振滔深有感触地说,“只有足够强大,才能不被打败。”


钱江晚报 中国入世十年 d0005 王振滔:愤怒的应诉“菜鸟” 2011-11-10 钱江晚报2011-11-1000008;钱江晚报2011-11-1000011;钱江晚报2011-11-1000009;钱江晚报2011-11-1000232;钱江晚报2011-11-1000495 2 2011年11月10日 星期四