第一张“药方”：拟推准强制分红

　　郭树清上任不久，11月9日，证监会即发布公告，要求上市公司树立回报股东意识，完善分红政策及其决策机制，并从IPO公司开始在公司招股说明书中细化分红规划、分红政策和分红计划。

　　案例：11月10日和11日两天，证监会公布的5家公司IPO招股说明书中，均对股利分配政策进行了重大事项提示，不过仅有鞍山重型矿山机器股份有限公司、新华人寿保险股份有限公司两家公司过会。

　　点评：重融资轻回报，这是A股市场长期以来形成的弊病。现金分红对短线炒作并没有益处，因为现金分红后有一个除权过程，短期来看分红就好比拿股东自己的钱给自己派红包。但长期看，有助于引导基金等机构和中小散户逐渐形成价值投资、长期投资的理念，有利于稳定市场。

　　第二张“药方”：严把IPO大闸

　　11月份是郭树清履新后的第一个月份。Wind数据统计显示，11月以来，共有37家IPO申请公司上会。其中13家被否，过会率为64.86%，创下了今年以来新低。9、10月份，IPO申请公司的过会率分别为85%、79.2%。

　　证监会拟从明年起，正式将IPO预披露时间提至初审会之前。据称此举为的就是不给上市公司作出任何整改的机会，该否决就否决，并接受社会公开监督。

　　案例：11月29日，证监会发布通报，对IPO造假的景胜山河的保荐机构平安证券出示警示函，撤销平安证券林辉和周凌云两名保荐代表人的保代资格，对参与该项目的律师事务所、会计师事务所等相关负责人也一并做出处罚。这是投行保荐制度实施以来，首次因信息披露未尽职而被撤销保代资格，同时也是中国IPO历史上，同时将投行、律师事务所和会计师事务所进行处罚的案例。

　　点评：融资是股市的基本功能，严把IPO大闸是为了给IPO一个更干净的环境，并不是关闭或缩小阀门。接下来，大盘股还将一只只发行、上市，市场传言城商行也将时隔4年之后再度开闸上市。