全国青年文明号、人民满意公务员集体……27年来，这个集体获得过15个国家级奖项，120多个省级、市级荣誉。4任所长受到党和国家领导人亲切接见；习近平、周永康曾分别就它的先进事迹作出指示、批示。

　　它的167位民警，共有16位获得过国家级荣誉，37位获得过省级以上荣誉，近90%的民警获得过市级以上荣誉。它培养的民警中，有112位走上了领导岗位。在鄞州公安分局目前212位中层以上领导干部中，有43位曾经在该派出所工作过。

　　这样的基础派出所，在宁波乃至全省，找不出第二家，它的名字就叫高桥派出所。

　　私底下，有人把它称作是基层派出所的典范，更有人把它比作是基层派出所中的“黄埔军校”。今天，我们就来看看，这所“黄埔军校”是怎么炼成的吧！

推陈出新：

警民定期对话、建外来人口法制学校

　　说起这所“黄埔军校”，我们不得不提的是它的第一任所长，人称警界“拼命三郎”的顾尧根，他曾获得公安战线最高荣誉——“全国特级优秀人民警察”的称号。

　　1985年6月，高桥派出所新建。民警全是新手，高桥又素有“强盗窝”之称，这个所长肯定不好当，但38岁的顾尧根却欣然接受了。高桥所当时才5个民警，要光靠5个人管好当地上万人，简直是天方夜谭。

　　老顾知道，如果按部就班，派出所的工作肯定是搞不好的，必须要创新。

　　到高桥派出所后，老顾第一个要做的，便是让大家知道：“治安不是单纯的‘我来管你’，应该要多交流，让老百姓敢进派出所的门，让老百姓满意。”

　　所里建立了警民定期对话联系点。辖区内14个行政村和一个居委会、一个渔业队共设了16个对话点，每月对话一次，由片警组织，所长轮流参加。

　　因为熟悉，警民之间的误解少了，信任度也上去了，民警说的话也有人听了。

　　1988年，高桥派出所处理的187起民事纠纷，调解率达100%，且双方当事人都觉得满意。

　　那年，高桥派出所立案的6起刑事案件也全部告破，其中有3起都是群众提供的线索。

　　除此之外，针对高桥有1.2万外来人口，且法律意识淡薄的情况，老顾还率先在全省搞起了外来人口流动法制学校。

　　这个学校在各地流动上课，几个月内就有600多人参加了培训。让人惊喜的是，这课才没上多久，就有一位在法制学校培训的学员主动到高桥派出所投案。原来他通过别人介绍，和一个15岁的外地女孩子结婚了，后来听说女孩子是被拐卖的，意识到自己违了法。

　　开起培训班当年，通过外来人口举报，他们破获了4起盗窃案，收缴了30多辆可疑自行车，抓获了6名违法犯罪分子。

　　不仅是这些，全市第一个公路沿线报警点、全市第一个老年帮教协会、全市第一个红领巾和妇女禁赌协会、全省第一套“110”报警系统、全省第一套规范的民警联系贫困户制度，他们不断推陈出新搞改革，在全国也形成了影响。

让群众满意：

破了盗窃案，更得追回赃物

　　现在，公安机关每年都要对市民满意度进行调查。其实，多年前，老顾就觉得，“群众满意不满意”是衡量工作有没有做好的准则。

　　老顾很明白，破盗窃案，抓住犯罪嫌疑人只是第一步，更重要的，是追回失窃物品，完璧归赵。

　　所以，这么多年来高桥派出所一直有条规定，就是破了案，追不回赃物，那案子也只算破了一半。

　　1991年，高桥球阀厂失窃一批铜球阀，价值1万元。高桥所迅速破获了这起盗窃案。案犯抓获了，但赃物已经卖到了黄岩。

　　为了减少损失，老顾带着民警连夜开车赶到黄岩。得知离销赃地还有四五里山路，不通车，老顾就和同事一起攀山越岭，直到最后用肩膀把600多公斤重的铜球阀一袋袋扛出来，再开车运回高桥。

　　那时的1万元还是很值钱的。当老顾将这些赃物退还给球阀厂时，厂长带着员工在门口列队欢迎。

　　1995年8月，高桥所破获7起摩托车盗窃大案，及时追回了11辆总价值10多万元的各类高档摩托车。但失主都在宁波其他县市区，那时，电话安装都不是很普遍，信息通讯很不发达。怎么让失主领回赃物呢？

　　办案民警虞平良想了个办法：在报纸上刊登“赃物招领”启事！

　　这招果然很起效。当失主领到了失而复得的摩托车时，喜出望外。而登报的200元，还是虞平良自己出的。

　　1994年，江东仇毕村柳先生家失窃了金项链一条。案子一时没破，直到4年后，高桥所抓到了犯罪嫌疑人。都4年了，失主怎么联系呢？老顾就把犯罪嫌疑人从看守所带出来，押着他寻找失主家，并把追回的项链折价2300元，送到了失主柳先生手中。柳先生很有做梦的感觉，4年前失窃的项链，居然还能失而复得。

　　日复一日、年复一年，每个民警都认真对待每起案子。渐渐地，高桥派出所的民警赢得了老百姓的信任。

　　而昔日高桥“强盗窝”的帽子早已经被这批优秀的高桥民警脱了下来，换上了一顶叫“经济强镇”的新帽子。

说警察工作：

派出所好比一个木桶

　　在和别人交流自己的心得时，老顾总会谦虚地说，自己才小学毕业，没什么文化。但事实上，老顾却是个极有文采的人，他说话，别人总能听进去。

　　对于警察工作，他曾经有过一段精彩的论述。他说，整个所就像一个木桶，三个领导就是三个铁圈，每个干警就是桶中的每块板。

　　圈扎得紧，板不会蛀；圈不扎紧，队伍就会变散，板蛀了，桶也就要漏。

　　他还把派出所比作是一个剧组，所长就是导演，民警就是演员，群众就是观众，导演要导好这台戏，民警要演好每个角色。

　　“而检验这台戏成不成功，就要看观众是不是热烈鼓掌了。”老顾说。

　　在高桥派出所，老顾要求每位民警既能当老虎又能当黄牛。也就是说，对犯罪分子要像老虎一样勇猛，而对人民群众又要像黄牛一样任劳任怨。

　　就拿老顾来说，组织上曾让老顾到外地去疗养，镇上也多次安排他去出国旅游，但老顾一次也没去。他说：“像我这样的人去外国考察没多大价值，去一下还要花公家几万元，这些钱，花在治安经费上，更值得。”

　　在这样的信念下，高桥派出所民警出勤天数达到345天，夜间值班工作200多夜。在13年的任期内，高桥派出所共计有72人（次）获得了嘉奖以上荣誉。

　　而他的老婆也因为支持老顾工作，拒绝人情世故，连续两年被评为浙江省公安系统“贤内助”、“廉内助”。

　　1995年，建所10年后，在老顾的带领下，高桥派出所拿下了第一个全国荣誉：全国青年文明号。