本报讯　昨天，浙江省社会科学界首届学术年会在浙江工商大学举行。研讨会的主题是“权力与责任，民生保障的理论与实践”。参加讨论的学者，不仅有我省高校教授，也有来自北京、辽宁等省市的专家，他们在讨论如何保障民生时，都不约而同提到了两个关键词——“老龄化”和“民工荒”。

　　学者们一致认为，老年社会保障问题，已经是一个严峻而紧迫的民生问题。张敏杰，是浙江工商大学公共管理学院的学者，他坦言：“我国老年社会保障制度存在明显的碎片化现象，不同老年人群体，如城镇老年人与农村老年人、有收入老人和无收入老人等，获得的社会保障，存在差异和不平衡。同时，随着独生子女增多，广大农村地区的年轻人外出务工，加快了空巢老人家庭比例的增长，养儿防老的家庭养老模式，正在逐步瓦解。而社会养老机构又发展缓慢。”

　　针对这些问题，学者们提出了几项建议，包括建立贫困老年人救助制度和农村老年津贴制度，加强城乡老年人医疗保障制度建设等。

　　至于“民工荒”，则是近几年长三角和珠三角地区的热词——每年春节后，我国沿海经济发达地区就缺工人，已经影响到经济发展，影响到民生。浙江财经学院经济与国际贸易学院教授俞玲，在绍兴、温州、台州等地市进行问卷调查后发现，收入偏低和就业不公，是当前影响80后新生代民工稳定就业的主要因素。她提出，提高新生代农民工素质，增强其就业技能，是改善他们就业状况的根本途径。

　　本报记者 沈蒙和