我省酝酿治堵“组合拳”:改建道路,增加车位,还有经济杠杆手段
杭州或将提高停车收费标准
拥堵费备而不用;短期内暂不限牌;外地车限行目前不考虑
本报记者 徐建国 本报通讯员 王晓婕 茅晓楠/文 本报记者 胡元勇 本报通讯员 罗依尹/摄
经过20天的前期宣传,昨天开始,全省正式拉开了交通违法和道路整治的执法“风暴”。也就在昨天,全省治理城市交通拥堵工作新闻媒体通报会在人民大会堂召开。通报会上透露,我省将酝酿推出一系列缓解交通的举措,包括新建停车位、改建城市道路、提高公交分担率等。记者注意到,这当中有一条——我省将通过经济杠杆、行政管理等手段,减少小汽车在城区内的使用频率。
怎样的经济杠杆可能被用到“治堵”上来?广州已发布听证公告,将对外地车限行,杭州会不会借鉴类似的做法?通报会结束后,记者向有关部门进行了咨询。得到相对比较确凿的信息是,杭州很有可能使用提高停车收费标准这种经济杠杆手段,增加机动车的使用成本。
20天已查处交通违法近11万起
治理城市交通拥堵,我省之前已公布了第一批68条治堵重点道路及重点查处8类严重交通违法行为。
数据显示,3月1日以来,全省公安机关已处罚8类重点交通违法行为109979起,其中车辆闯红灯6757起、非机动车和行人闯红灯8283起、酒后驾驶4764起,违法停车52317起、超速811起、违反禁令标志33093起、违法使用公交专用道1513起、路口违法穿插排队车辆819起、行人过路口不走人行横道1622起。
省公安厅表示,将以超常的决心和手段,对8类严重交通违法行为实行“零容忍”。通过整治,希望第一批治堵重点道路达到的目标是,机动车守法率达到90%以上,非机动车、行人守法率达到80%以上,一次死亡3人以上的交通事故得到进一步的遏制。
增加停车位,改建道路,提高公交分担率
到今年2月底,杭州主城区机动车保有量已经达到98.5万辆,而实际可用车位却还不到40万,还有相当一部分是占用交通资源的道路泊位。车多车位少是一个迫切需要解决的矛盾。据介绍,2013年,全省将新增车位147900个,开发地下空间2000万平方米,且地下空间开发增量不低于50%用于停车设施。不过,与此同时,今年城市中影响交通功能的停车位将被削减10%。
增加停车位只是治堵的一个方面,道路通畅是又一方面。省政府刚下达的《2013年度治理城市交通拥堵工作任务书》中提到,全省要新改建城市道路228.2公里,打通断头路56条,改善拥堵点98处。
公共交通在治堵上,也被寄予众望。据介绍,全省今年公交车将新增1500辆,优化线路150条,公交高峰时段运送时速提高10-20%,杭州、宁波、温州的公交分担率要比上年提高3个百分点。全省还要新增公共自行车5.9万辆。此外,杭州、宁波、温州等中心城市的轨道交通建设将全力推进。
经济杠杆限制空驶车辆
通报会上透露,我省将通过设施供给、经济杠杆、必要的行政管理和宣传倡导等多种手段,逐步减少小汽车在城区内的使用频率。
如总结推广国内外车辆高峰期限行经验,削减高峰时段小汽车出行量;试行在中心城区或者交通流量集中区域实施差别停车收费错时,控制中心城区停车供给;研究设置合乘车道、限制空驶车辆行驶等管理错时,提高车辆使用效率;研究运用单位错时上下班、学校错时上下学等弹性工作学习制度,鼓励利用网络办公、电视电话会议、网上商务等现代化办公手段,提高办公效率,减少城市交通出行总量。
哪些经济杠杆可运用,有没有可能借鉴其他城市的手段?记者咨询了相关部门。
●会不会提高停车费:正在摸底调研
为了缓解交通拥堵,北京等城市大幅提高了中心城区停车收费。而在杭州,西湖景区假期的停车费也已经进行调整,比如国庆、春节停车费就从原来每小时10元提高到30元。接下去,杭州市区是否也会提高停车费?杭州道路停车监管中心相关负责人表示,他们和物价部门就停车收费问题,已开始了摸底调研。
●会不会收拥堵费:杭州备而不用
1975年,新加坡率先实施道路拥堵收费;2003年,英国伦敦成为了世界上第2个实施道路交通拥堵收费的城市。随后,斯德哥尔摩等城市相继实施了拥堵收费。而武汉、天津等城市,收取拥堵费已提上了议程。对于拥堵费一事,杭州交警部门相关负责人之前在接受本报采访时明确表示,拥堵费是“交通问题最后的一道防线”,杭州备而不用。
●会不会“限牌”:短期内不具备限牌的可能
北京通过车牌摇号,上海通过车牌拍卖来限制机动车增加。今年上海的车牌拍卖价格已经突破了8万,一块车牌都够买一辆车了。摇号或是竞拍,也可以理解为“限牌”。杭州是否也会这样做呢? 交管部门相关人士称,缓解交通有很多种方式,未必只有限牌。未来杭州限不限牌,这还不好说。不过,短期内,杭州还不具备限牌的可能,即便要限,也有一个征询民意的过程。
●会不会“限外”:目前没有推出类似措施的考虑
昨天有消息说,广州已发布听证公告,将对外地车限行,时段限行为工作日早晚高峰或指定时段,区域限行的说法是中心城区。措施一旦经过听证正式出台,外地车擅闯“禁区”,将被处以200元、扣3分的处罚。 这在杭州有没有操作的可能?交警部门称,有过这样的讨论,但目前并没有推出类似措施的考虑。现在的重点是查处重点交通违法行为,维护道路秩序,缓解交通拥堵。