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a0008版：浙江新闻·政务

温岭“阳光预算”阳光普照
所有部门全公开，详细支出全公开

　　莞渭小学厨房改建要花1万元，东洋小学厕所改造支出3万元，对于温岭市教育局来说，这原本是两件鸡毛蒜皮的小事。不过，本周一，它们都作为“大事”，登上了报纸和政府网站。

　　这是温岭“阳光预算”的又一个进步。

　　2009年7月，温岭首次在网上公开8个部门预算。2012年，此举取得突破，共有16个镇、街道及35个部门在报纸、网络等平台公开预算；而今年，温岭市16个镇（街道）、71个一级部门预算单位及下属单位的2013年预算和“三公”经费，目前已全部向社会公开。

　　“预算越来越细，公开的部门越来越多了，老百姓能看得明明白白。”温岭市人大代表廖春寿说。

从千把块的退休工资

到几百万的“三公”经费全公开

　　作为最后一批公布预算的部门，温岭市教育局的“账本”在《温岭日报》上登了整整3个版，总计16.01亿元。

　　“连千把块的退休人员工资都列出来了。”温岭市民叶新友指着报纸说，和这些情理之中的支出相比，他更关心教育部门的“三公”经费。

　　教育局是个大部门，人多权大，每年花的钱也多。记者了解到，以前，温岭市教育局的“三公”经费每年近千万元，比如去年，这个数字是1053.3万元，仅公务接待费用就有906万元。

　　今年，这个数字有了明显减少——温岭市教育局公开的预算显示，今年“三公”经费总预算478.4万元，其中公务接待费预算377.1万元，这两个数字都还不到去年的一半。

　　温岭市人大办公室副主任林应荣告诉记者，从预算上看，今年温岭各部门的“三公”经费都大幅下降。

　　林应荣介绍，今年温岭预算公开的内容，包括收支预算总表、预算支出核定表、“三公”经费预算表。其中，温岭还对去年已公开预算的35个部门进一步深化，公开局本级和下属单位的“三公”经费2012年预算数、2012年决算数、2013年预算数，以及现有车辆数和核编车辆数。

公开部门比去年增加30多个

从机关党委到开发区管委会全覆盖

　　今年是温岭首次实现全市总预算、部门预算、镇（街道）预算和“三公”经费全部公开，和去年相比，一下子增加了30多个部门。

　　在这些增加的部门中，温岭经济开发区管委会、工业园区管委会、铁路新区管委会、城市新区建设办公室、旧城改造建设办公室等5个单位引人注目。

　　“这些单位是市政府的直属区块或指挥部，老百姓也比较关注。”林应荣说，这5个部门今年也首次单独编制预算账本并“晒”在公众面前，主动接受监督。

　　温岭市有关部门负责人介绍，今年是温岭实行公开预算5年来，信息公开质量最高、范围最广、透明度最大的一次。

　　其中，既有交通运输局、住房和城乡建设规划局等“用钱大户”，也有纪委、公安局等“敏感单位”，以及市委组织部、宣传部、统战部、政法委等“党委部门”，也包括市机关事务局、市人大、市政协等。

预算执行得好不好也要公开

温岭预计下月公布各部门上一年度决算

　　在公开载体上，温岭今年也首次实行五网联动。

　　你只要轻点鼠标，在温岭市政府门户网站、各部门网站、温岭人大网、温岭参与式预算网、阳光工程网这“五张网”上，总计88.68亿元的账本全部实现联动公开。

　　同时，温岭市科技局、农林局、教育局及下属单位的2013年预算和“三公”经费及部门概况还通过《温岭日报》全文公开。

　　他还透露，温岭已打算公布各部门的上一年度决算。“我们的预算公开实行已经有5年了，5年来，有很多老百姓反馈，预算的落实情况怎么样，所以我们计划下一步把决算也公开。”

　　林应荣说，决算公开预计将于7月份开始实施，第一批公开的部门有交通局、建设规划局、农林局等民生关注度高的部门，“总的数量还没定，会在20个至35个之间，公开的项目会尽量和预算对应，这样老百姓看起来很清楚，也便于监督。”