本报记者 陈素萍

　　10月，进入本年度第四季度，对于开发区安委办而言，肩上的担子很重。

　　前天下午，开发区2013年三季度安全生产工作情况总结会议召开，记者获悉，截至9月底，开发区工商贸生产安全事故已突破市政府下达的全年控制指标，全区安全生产形势严峻。

　　具体而言，截至目前，纳入统计的工商贸事故死亡人数达6人，已超出市政府考核控制指标（5人），安全生产压力巨大，尤其是建筑工程领域事故多发势头难以遏制。

　　安全警钟频频敲响，事故指标控制不甚理想，开发区还首次收到了杭州市的黄牌警告。部署第四季度的安全生产工作任务，开发区管委会副主任王永芳在会上强调：认清形势，认真履职，抓好年终迎考。

工作机制推陈出新

　　据统计，事故隐患排查中，液氨制冷工艺企业以及道路运输、消防、建筑施工、危险化学品、机械制造等向来是重点检查行业领域。

　　在建设领域，针对今年发生事故多在周末及假日特点，开发区建立了“周末监督检查制度”。利用周末休息时间，全体质量安全监督人员参加检查，分成监督检测组、质量检查组等七个检查组深入现场检查建设项目。

　　在危化领域，创新危化品监管思路，率先推行安全体检制度。针对部分危化企业对布置的工作存在消极应付、推诿了事的情况，尝试“一通报、二警诫、三处罚”机制。目前为止公开通报3次，6家企业被警诫，10余名企业主要负责人被约谈。

　　在交通运输领域，针对高教园区师生数量庞大，涉及大学生交通事故具有高敏感性的特点，专门成立“校园122”警务室。与此同时，面向大学生征集并设置“卡通交警”标识，累计给14180名在校大学生上了交通安全宣传课。

实施“科技强安”战略

　　安全生产不出险，除了质量安全监督人员的努力，开发区正努力尝试安全生产信息化建设。

　　目前，开发区安全生产信息管理系统已经投入运行，企业基本信息库中，已审核入库的企业为103家。

　　按照计划，今年年底前，开发区要将80%以上所辖企业的基本信息全部录入系统，统一纳入管理。

　　很多人会好奇，装了管理系统，具体会怎么用？

　　在安全监管信息化应用上，以隐患多发的建筑工地为例，会重点推进建设工程塔吊安全监控管理平台、在建工程施工现场在线监控可视化管理系统的安装使用，充分发挥信息系统在动态监管、优化服务等方面的应用效果。再如，在交通运输方面，发挥GPS系统监控作用，对工程运输车及混凝土搅拌车的管理将得到，对车辆超速情况及行驶区域情况也可以进行实时监控。

事故隐患零容忍

　　今年还剩70多天，作为最后的攻坚战，为切实做好事故防范和控制工作，开发区表示，要严厉打击安全生产违法行为，将高压态势延续至最后一季度，对事故隐患进行“零容忍”，对企业严格执行安全生产“一票否决”制度。

　　结合开发区目前正在开展的大排查大整治活动，对活动中查出的问题，开发区将实行“零容忍”，列出清单限期整改，并公布整改结果。

　　同时，对列为挂牌督办的市级重点事故隐患整改单位，督办单位会跟踪问效，定期对事故隐患整改情况进行督查，确保按期完成整改。

　　另一方面，开发区各责任部门将扩大安全生产责任制考核覆盖面，对各自管辖的企业进行严格考核，并将考核结果及时报送安委办。

　　根据年终考核结果和平时监管记录，开发区将严格执行安全生产“一票否决”制度，也就是说，对发生死亡事故及拒不按照要求整改的企业取消其参加评优评先、申报“名牌产品”、办理上市申请等方面的资格，促使企业更加重视安全生产工作。