杭州市的房产企业介入代建，是根据2010年颁布的《杭州市拆迁安置房项目代建制实施细则》来实施的。政府对于参加代建的企业具有严格的资质及相关要求，在公司规模、资金背景、施工业绩这些方面进行全面考核，只有相关政府部门认可后才有准入资格。比如开发商注册资金要超过人民币1亿元以上，申请前3年内在杭州市开发房地产住宅项目和代建拆迁安置房项目累计竣工建筑面积达20万平方米以上（含20万平方米）或者申请上一年在杭州市开发房地产住宅项目和代建拆迁安置房项目施工建筑面积达12万平方米以上（含12万平方米），有良好的企业信誉，近两年内无不良信用记录等。

　　截至去年，杭州市具备政府认可的有代建资质的房产企业为32家，值得一提的是，其中绝大多数都是近几年才取得资格，这反映了民企对于保障房代建领域的逐渐关注。

　　民营房企替政府建造保障房，成为目前商品房建设中的一支新力量，这种现象的出现是三方需求的产物。所谓三方需求，裘黎明称：一方面是政府的需求，保障房建设是重要的民生工程，也是政府一项迫切的任务，政府需要值得信赖的房企来参与；绿城、滨江等房企都是杭州的老牌房企，本身具有很强的社会责任感，愿意回报社会；同时老百姓信赖绿城、滨江等品牌房企，有这些公司参加代建，他们对保障房品质的疑虑会打消，据记者了解，江干区一些拆迁户点名要绿城、滨江来建设安置房，不然不同意拆迁。

　　虽然关注保障房的企业越来越多，但是真正动手“做”的却凤毛麟角，目前杭州成规模涉足保障房建设的民企仅有绿城和滨江等寥寥数家，其他企业均处于观望状态。

　　民营开发商涉足保障房代建工作，面对的普遍问题是利润微薄。但从另一方面来说，在房地产调控时期，保障房代建也具有一定的安全性和抗风险能力，而且能够提升公司的品牌形象，这是吸引越来越多房企关注的一个原因。