刘双荣 王键 陈欣

　　“我们的第一要务，就是助推淳安经济社会发展。”这是每一个税务人员都时刻记在心里的任务。今年以来，县国税局为了全力支持企业发展，不折不扣地落实好国家出台的各项税收优惠政策，1—9月累计为纳税人办理各类减免退税1.4亿元，占当期总收入的21%，有力地助推“淳安蝶变”，为“美丽杭州”实验区建设添砖加瓦。

　　据了解，为落实自产自销农产品的免税政策，300多户专业合作社和农业生产企业办理了减免税手续，200多户农民办理了免税的农民办税方便卡，共计免征增值税1500多万元；另外，对公交公司等特殊行业部门的52辆机动车办理车辆购置税免税手续，免征税款119万元等多种惠民民生政策。为了更好地让广大读者对国税工作及相关政策有深一步的了解，县国税局借本刊版面为大家解读几项百姓关心的政策。

解读一：“个转企”涉税事宜及优惠政策

　　近年来，我县个体工商户增长迅速，目前数量上已占市场主体总量的 85％以上，成为繁荣淳安地方经济、解决社会就业的重要力量。为进一步发挥个体工商户在促进经济增长方式转变、加快产业结构调整、引领产业集聚、提升自主创新能力等方面的重要作用，县国税局积极开展调查摸底和宣传，与工商、财政等部门精心配合，努力帮助转型企业实现“无负担过渡”。

　　以千岛湖城区“个转企”纳税人为例，个转企涉税事宜主要包括：

　　1、办理新税务登记证件发放。“个转企”纳税人在完成工商变更登记手续后，应持相关资料到国地税联合办证大厅（办理地址：县行政服务中心税务窗口）申请变更税号，领取新税务登记证件。国地税联合办证大厅会同时为纳税人出具“工作联系单（个转企）”。

　　2、办理“个转企”相关清理工作。“个转企”纳税人在拿到“工作联系单”后应在2个工作日内持相关资料到主管税务机关办理相关清理工作。主要包括：当月自开、代开发票数据的清理，以及税款的清算；发票的缴销；个体双定户定期定额文书的终止等涉税事项。

　　3、办理“个转企”后续涉税事宜。纳税人在纳税人识别号变更及税种登记变更，可按实际情况到主管税务机关完成“个转企”后续涉税事宜，包括防伪税控系统发行；“一户通”扣款协议的重新签订；发票票种的变更及发票领购簿的重新发放；新发票的发售等。

　　在完成“个转企”登记后，按照国税机关的税收管辖权限，“个转企”纳税人可以享受的税收优惠政策包括：

　　1、“个转企”后属于小型微利企业的（不含个人独资企业、合伙企业），减按20%的税率征收企业所得税；其中，年应纳所得额低于6万元（含6万元）的小型微型企业（不含个人独资企业、合伙企业），2015年底前，其所得减按50%计入应纳所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

　　2、“个转企”后，经认定属于国家重点扶持的高新技术企业的，减按15%的税率征收企业所得税。企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费用，在计算企业所得税时可按规定加计扣除。

　　3、为进一步支持小微企业的发展，“个转企”后继续为增值税小规模纳税人的，从2013年8月1日起，可享受月销售额不超过2万元暂免征收增值税的税收优惠政策。

　　截至9月底，在国税、工商等部门的联合推动下，已完成“个转企”转型企业221户。

解读二：新车主，你真的了解车购税吗？

　　近年来，我县居民的汽车消费能力持续提升，而车购税作为购车中的一项大额支出，越来越受到广大居民的关注。

　　据统计，今年我县新增车辆4609辆，其中汽车3044辆，所占比重达到66%，汽车平均单车价格为128204元。

　　车购税的计税基础如何计算？

　　许多购车者在缴纳车购税时会有这样的疑问，按照车购税计算方法，应纳税额＝计税价格×税率（10%），计税价格为纳税人购买应税车辆而支付给销售者的全部价款和价外费用，不包括增值税税款。如某型车购车发票上金额为117000元，除去增值税17000元，计税价格为100000元，按上述方法计算的应纳税额为10000元，可在缴税过程中却发现“多交”了几百元。

　　实际上，根据《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》规定，在税务部门，每款车都由一个对应的最低计税价格，纳税人购买自用或者进口自用应税车辆，成交价格高于最低计税价格的，按照成交价缴税，低于最低计税价格的，按照最低计税价格缴税。这主要是为了避免发票票面价格低于实际价格而出现的逃税行为。现行的最低计税价核定方式为每2个月核定一次，而市场上各大经销商为争夺市场往往采取降价销售的方式，导致售价低于其在国家税务总局备案时的最低计税价。由此出现消费者购买车辆降价幅度越大，其缴纳车购税偏离越多的情况。

　　车购税如何缴纳？

　　纳税人购买自用应税车辆的，应当自购买之日起60日内申报纳税，同时需要携带以下材料：1、车主身份证明；2、《机动车销售统一发票》（发票联和报税联）或《海关关税专用缴款书》、《海关代征消费税专用缴款书》；3、整车出厂合格证明或者《中华人民共和国海关货物进口证明书》。

　　“购车税”退税一事是否真实？

　　一段时间以来，有些不法份子一直冒充税务机关工作人员通过电话、短信等方式发布购车后退税的虚假消息，有些纳税人信以为真，造成损失。根据《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》，车辆购置税退税大致有以下三种情况：

　　1.因质量原因，车辆被退回生产企业或者经销商的；

　　2.公安车管部门不予办理登记注册，即不能上牌照的；

　　3.符合免税条件，但已征税的设有固定装置的非运输车辆，其中包括：列入国家税务总局印发的免税图册的车辆，未列入免税图册但经国家税务总局批准免税的车辆。

　　在此特别提醒广大纳税人，车购税退税纯属骗局，如有进一步政策，我局将通过官方网站及时发布，请广大购车者切勿相信其他任何途径的退税信息。

解读三：税务援助，解决百姓后顾之忧

　　“我们做小生意的，请专职会计实在吃不消，现在有了税务援助中心，我也不用担心有涉税风险，解决了我的后顾之忧啊。”批发零售店店主老王开心的对税务干部说道。

　　近几年来，县国税积极借助社会力量，建立“纳税人援助中心”，向社会提供公益化、个性化、专业化的税务援助服务。以大型个体户和小微企业为主要援助对象，通过援助建账办公室、24小时热线电话、税企通和新办纳税人QQ群构建四位一体的服务机制。

　　从2012年开始，援助中心与我县3家涉税中介开展长期合作，共募集来自企业、中介、税务部门在内的财务专业志愿者30余名。自运作以来，已对54户大个体、小微企业开展了建账援助，其中18户个体户已实现“个转企”。有9家被援助小微企业获得了杭州银行的“纳税贷”，累计贷款金额达1000多万元，极大地帮助企业解决了融资困难，大个体、小微企业的涉税风险自我防控意识不断增强。