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a0015版:中国新闻·聚焦十八届三中全会

政府职能再界定:

管好手、迈开腿

  党的十八届三中全会公报提出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用。全会还强调,坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合。

  一边是处理好政府与市场关系,一边是改革发展胆子要大、步子要稳。有关专家认为,这展示了一个“管好手、迈开腿”的政府形象。

  专家认为,公报中首度提出“使市场在资源配置中起决定性作用”,彰显了“管好手”的决心与魄力。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,公报把市场在资源配置中的作用由此前的“基础性作用”升级为“决定性作用”,是“一个突破性的信息”。“在这样一个大前提下,政府更多要考虑的是在宏观政策、市场监管等方面发挥作用。政府的‘手’在资源配置中,转变为支持和辅助作用,使得我国的社会主义市场经济发展又往前走了扎实的一步,推进了市场化改革,增强了市场与社会的活力。”

  当然,“管好手”并不等于政府“完全撒手”,公报中提到“更好发挥政府作用”就是要在厘清了政府与市场、与社会之间的关系后,在政府要负责的“一亩三分地”中,不仅要心手相应,更要在工作中大显身手、得心应手。

  清华大学公共管理学院院长薛澜等专家表示,在“管好手”的同时,政府更应该在处理改革发展稳定的关系过程中,不仅要敢于“迈开腿”,更要内外兼修“迈稳步”。对于“迈开步子”,十八届三中全会公报明确提出了具体目标:“到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面的制度更加成熟更加定型”。


钱江晚报 中国新闻·聚焦十八届三中全会 a0015 管好手、迈开腿 2013-11-15 3258934 2 2013年11月15日 星期五