胡月华

　　截止2月19日，笔者从人大议案组了解到，已收到了将近272件议案，超出去年议案总数30多件。据人大议案组统计，今年的热门议案，大多和农村问题有关，首先打头的当然是“五水共治”的问题，特别是农村自来水和生活污水处理方面。另外备受关注的还有农村道路问题，据不完全统计，仅农村自来水和道路问题，大约就有四、五十个议案建议。

农村饮用水问题，有望“马上”缓解

　　2013年遭遇了多年未遇的干旱，淳安很多农村的自来水供水工程也遭遇了前所未有的挑战。为此，“90个村自来水设施改造提升工程，切实保障农村群众饮水安全”已被列为2014年的“十大实事工程”之一，预计将为其投资6000万元。

　　人大代表陈月琴总结其主要原因有：一是农村自来水供水的水源因绝大多数为靠天供水，得不到有效保证，导致遇到干旱天气就不能正常用水；二是农村自来水供水的水管因年久失修，或是水管老化，自来水在供水过程中流失现象严重，大大影响村民的用水；三是农村自来水供水的日常维修、水质监测等工作经常跟不上，导致人为损坏现象时有发生。

　　由于农村供水成了问题，有些农村采取了节制生活用水的方式。临岐镇的吴先生说，他们村里连正月里都停过水，有时候会停上一整天。夏天的时候洗澡，经常会碰到洗了一半没水的情况，生活用水都成困难了。

　　有人大代表提出了《关于加大对农村自来水供水工程投入的建议》，他建议，要提高农村的自来水供水工程质量，尽量满足村民生活用水的需要，并建议在今年“五水共治”项目中能全面考虑，给予农村的自来水供水工程更大的投入。

　　另一位人大代表姜海云也建议到，加强农村自来水管理，可以全面实施农户按用水量缴纳水费制度。未实行有偿用水的村，不予安排自来水改造资金。

　　另外，对于平时供水没问题，年关供水高峰时水源不足的实际，可以采取打水井抽水的办法补充。由县里提供技术和资金支持。

农村道路，有望“马上”改造

　　有句话叫：想致富，先修路。在2004年，我县就开始实施了大规模的康庄工程，农村交通实现了大变样，百姓出行也方便了。但是，在康庄工程实施过程中，诸多因素造成了质量偏低，使用年限下降的问题。如山村道路施工难度、自筹资金不舍投入、转包施工个资偏低、质量监督意识薄弱、抢赶进度、管养不善等问题。

　　同时，随着农村住房条件改善、惠农资金投入加大，农村建设项目增多带来的道路负荷增加，群众生活水平提高带来的车流量增加，都给农村公路带来了挡墙倒塌、路面破损、边坡隐患等不同程度的病害，严重影响到群众出行。

　　住在坪山联丰村的王先生说，正月里去乡下拜年，自己的小车都不敢开进去，虽然是水泥路，但路面太窄，两边也没有任何防护措施，有些路段两边是河流，一不小心开进河里就麻烦大了。另外，由于是春节的缘故，村里来回的车流量特别大，本来就窄路面还要交汇车辆，更是难上加难，所以经常造成农村还堵车的现象，极大影响了村民的出行问题。

　　人大代表王昌高在《关于加大农村康庄工程大中修力度的建议》中介绍，目前我县农村公路里程2516.44公里，其中康庄工程1508.98公里，虽然2013年启动村道大中修工程，但全县只安排30公里年度计划，这就意味着需要50年的时间才能完成全县康庄工程大中修，而公路的大中修时限一般在8—10年，远远不能满足实际需求。

　　从资金补助来说，目前是根据路面宽度给予34－38万元/公里的财政补助，而农村公路大中修实际成本在60万元/公里以上。所以，不论从年度安排大中修公路里程，还是公里补助额度来看，与我县乡镇与农村经济实力，实难解决存在的问题，但这又是急需妥善解决的百姓实事工程。

　　他建议，一是根据各乡镇农村公路实际状况，交通部门要有重点的统筹安排年度大中修里程，年度里程计划要增加到60—100公里。二是进一步加大农村公路大中修公里补助额度，减轻乡镇与农村自筹资金负担，补助额度要提高到50万元/公里。

　　而今年针对“加大农村公路改造力度，实施农村公路大中修”的问题，也已被列为“2014年十大实事工程”之一，届时将实施184公里农村公路大中修，安保工程80公路，病危桥改造12座，隧道照明及维修4座，保障群众安全，让大伙可以放心、便捷地出行。

　　此外，还有不少人大代表提出了《关于优化我县乡（镇）村居民市民卡发放与使用的建议》、《关于要求在农村信用社开通市民卡业务的建议》、《关于切实加强对乡村医生考核管理强化服务责任的建议》等。

　　看得出来，人大代表今年议案的主题均以“农村”为主，农村强，则百姓乐，当我们看到这些贴心的议案，心里也是暖洋洋的，高兴地期待“马上”都实现。