昨天下午，海关总署加工贸易及保税监管司副司长李志辉一行来到开发区，就杭州出口加工区升级综合保税区申报事宜进行工作考察，并召开汇报会。开发区党工委书记、管委会主任陈晨，开发区党工委委员、管委会副主任王永芳陪同调研。

　　李志辉一行先后来到杭州出口加工区内企业运萨（杭州）包装制品有限公司、钱城国际进口商品基地，北部湾南社区附近的置换空地，进行参观调研。每到一处，李志辉都详细听取工作人员的介绍，并对该区块综合保税区建设情况进行了解。

　　据悉，2013年7月，结合区域转型升级的内在要求，浙江杭州出口加工区正式向杭州市政府申请将出口加工区升级为综合保税区。

　　在随后召开的汇报会上，陈晨分析，经过十多年的发展，杭州出口加工区的经济建设取来了一系列成绩，同时区域位置优越，交通路网已经实现无缝对接杭州主城区，综合效益显著，特色产业突出，已经为升级综保区奠定了扎实的基础，

　　对于下一步工作和未来展望，陈晨强调，对照时间目标，开发区将对各阶段工作结点进行倒排，抓住此次千载难逢的发展机遇，认真抓好各项工作，加大申报力度，争取尽早获批，“我们将举全区之力全力以赴，升级成功后，按照打造国内一流综保区的目标推进。”

　　随后，王永芳就综合保税区筹建工作情况进行汇报。王永芳发言称，除上海自贸区外，综保区是目前国内政策优势最明显的特殊监管区域，加工区升级为综保区，对优化区域投资环境、推动产业转型升级、增强区域综合竞争力具有重要意义。

　　王永芳指出，今年1月，加工区被确定为杭州开展跨境贸易电子商务进口业务试点的唯一实施单位。如果成功升级为综保区，这将有效推动壮大跨境电子商务产业，发展物流、资金流、信息流等产业支持体系，实现跨境电子商务产业模式下的报关、报检、结汇、退税等机制的优化和创新，最终实现跨境电商产业集聚。

　　同时，目前，开发区在谈重大项目有进入特殊监管区域的需求，但对地块的长度、宽度、私密性有严格、特殊要求，加工区现有土地无法满足。结合兄弟加工区经验，为实现推动优质项目落地的需要，在总面积不变的前提下，开发区同时申请对加工区一期围网内外空地进行置换，实行“一区两片”管理，其中，南片区块（现加工区围网内）用地面积1.409平方公里、北片区块（围网外置换土地）用地面积0.598平方公里，两区块合计面积2.007平方公里，相距5.5公里。

　　另外，包括菜鸟网络技术、好易购、悠可、天猫国际、世纪联华、银泰网等10多个汽车、物联网、化妆品和综合类产业项目均有意向落户综保区，计划总投资1.5亿美元以上，主要开展研发检测、保税服务等其他业务，预计新增就业岗位5000余个。

　　听取汇报后，李志辉充分肯定了杭州出口加工区的申报筹建工作，并对下一阶段工作提出了建议。他指出，首先，要进一步细化综合保税区申请工作，申请综合保税区要具备符合区域发展的整体规划、符合海关特殊监管区域整体的发展趋势和整合优化、和是否有大项目入区三个条件。其次，在此前与各部委对接的基础上，下阶段要继续加强与各部委的汇报沟通，争取各部委对申报工作的更多支持。最后，在审批过程中，完善升级综保区方案，将保税区基础建设抓细、做实，确保申报工作万无一失。

　　李志辉最后表示，海关总署将全力支持杭州出口加工区升级综合保税区工作，继续加大对这项工作的支持、协调和指导力度，让加工区尽早升级成功综合保税区。 　　　　 本报记者 陈素萍