见习记者 蔡杨洋

　　十问2014年开发区民生工程系列报道，今天刊出最后一篇：养老服务。

　　养老服务，就是要满足老年人在生活照料、医疗保健、法律维权、文化娱乐、体育健身等方面的需要。开发区今年的养老服务工程，主要包括这几点：努力完善养老服务体系，加快推进杭州盈康养老中心建设，强化社区居家养老服务站管理；深入实施“智慧养老”服务工程，发放养老服务终端机；注重老年人的精神文化生活，开设老年电大网络课程，并着力发展老年文体事业，组建老年文化艺术团；深入开展第二轮“敬老文明号”、“老年宜居社区”创建活动。

　　开发区老龄化程度怎么样

　　目前，开发区内60周岁以上老年人有4900多人，占开发区总户籍人口的5.2%。与主城区相比，开发区的老龄化问题不算特别严峻。

　　开发区老年人口增长速度有加快趋势。近两年来，开发区60周岁以上的老年人数量以每年9%的速度增长，特别是下沙街道，户籍老年人口占总人口比重达15.5%。此外，随着地铁一号线的运行、德胜高架和之江东路的开通，来开发区工作、生活的人将越来越多，伴随而来的是替子女照顾第三代的外来老年人数量大幅增加。

　　现在，开发区老龄化发展还存在着明显的不平衡现象，下沙街道老年人口占比开发区户籍老年人口总数的88.3%。

　　养老中心何时建成投用

　　现阶段，开发区养老模式还是以居家养老为主，大部分社区建设了服务站、照料中心，部分社区建设了老年公寓对老人进行集中照顾。

　　开发区区级养老中心尚处于规划选址阶段。下沙社区经联社创建的杭州盈康养老服务中心正处于装修阶段，预计今年建成，届时可提供约360张床位，在满足本社区老人需求后将视情接纳社会老年人。现已投入使用的高沙社区夕阳红老年公寓，入住的均为本社区老年人，尚不具备接纳社会老年人的能力。

　　目前有几个社区居家养老服务站

　　目前，开发区建有2个社区居家养老服务照料中心、26个社区居家养老服务站，还有部分居家养老服务站的配套设施在建设中。

　　除了近期新成立的社区外，居家养老服务已实现全覆盖。社区居家养老服务站对居住在本社区的老年人开放，具有健身、休闲、娱乐等功能。每个服务站都有具体人员负责收集管理本社区老年人的基本信息，开展养老服务需求评估，根据需求为老年人提供服务。此外，社区居家养老服务照料中心还提供了老年人日间照料功能。

　　“智慧养老”是怎么回事

　　“智慧养老”是杭州市政府创新出台的一项依托智慧养老服务平台，为符合条件老年人提供的一种集紧急救助、生活服务、居家服务等各种服务于一体的数字化养老服务模式。

　　智慧养老服务平台能对老年人的需求进行分类处理，以提供紧急安全救助、生活照料，还可以对服务内容进行督办、回访和反馈，从而实现安全、快捷、方便、数字化的养老服务。

　　智慧养老服务平台项目将惠及开发区内70周岁以上的孤寡、独居、空巢老人，80周岁以上的高龄老人以及居家养老政府购买服务对象。按照自愿申请的原则，开发区将为老年人发放呼叫终端，并提供就近、高效、便捷的养老服务和安全救助。

　　智慧养老服务终端

　　需要群众花钱买吗

　　智慧养老服务终端机不需要老百姓自己花钱。

　　开发区政府招投标购买的“智慧养老服务”项目里，除紧急救助、居家服务功能外，还包含移动式智慧养老服务终端（老年手机）里的一个套餐：300分钟的免费本地通话，100条免费短信，以及亲情号码的免费拨打。这些能够基本满足老年人在服务通话、与子女通话上的需求。

　　包括这些服务在内的“智慧居家服务”项目的通讯费，都由政府买单。

　　投靠子女的外来老人

　　能享受哪些服务

　　来投靠子女的非本市常住户口老年人，取得暂住证半年以上（含），凭暂住证就可以办理老年人优待证，持老年人优待证可享受本省老年人同等的优惠待遇。

　　来杭观光旅游、探亲访友的外来老年人，持当地政府或老龄工作机构发放的老年优先证或其他合法身份证明，可根据《杭州市优待老年人规定》（杭政〔2006〕4号）的规定，享受在生活服务以及文体休闲上的优惠待遇。

　　此外，开发区内的老年人不论户籍所在，均可参加老年电视大学开发区分校的教学活动，还可以就近选择社区教学点进行学习。

　　在老有所学方面有什么举措

　　2008年，开发区成立了浙江省老年电视大学杭州经济技术开发区分校，并在开发区的14个社区设立了教学点。今年，开发区计划再增加4个社区教学点。

　　开发区老年电大每年分春、秋两季招生，目前每季各招400人左右，老年人可就近选择社区教学点进行报名。

　　读老年电大网络课程的门槛高不高

　　老年电大的网络课程是对社会开放的，东方老年网提供视频点播与下载，有需要的人都可以自行开展学习。浙江电视台教育科技频道在每周周五、周六也会播出老年电大的网络课程。

　　今年，将在开发区老年电大直属教学点和中沙教学点开设“网络幸福养老大课堂”，届时由100余名国内外各领域的名师名家授课，有长达3000多小时的高品质视频课程，以养老、养心、养神为三大支点，以健康教育、国学教育、艺术教育、生活教育、时政教育为五大教育主体。老年电大开发区分校的学员都可申请参加集中学习。

　　发展老年文体事业

　　有哪些具体做法

　　为了丰富开发区老年人的精神文化生活，开发区老龄办每年都在敬老爱老月举办老年人文艺汇演等系列文化娱乐活动。同时，依托老年电大开发区分校，开设舞蹈、健身、音乐、书画等第二课堂来丰富老年人的精神生活。

　　2014年，开发区将组建老年文化艺术团，开展多样的文艺活动。老年文化艺术团的组建将采取“1+X”形式，即组建1个老年文化艺术团，下设舞蹈、书画、声乐等各类专业团队，届时欢迎有专业特长的老人积极报名参加。

　　开发区积极创建的老年宜居社区

　　是什么样的

　　老年宜居社区是指适合老年人就地养老的社区。创建老年宜居社区，就是要求以社区为基础，落实各项老龄法规政策，使社区环境、养老设施和服务站点等硬件建设得到持续改善，社区管理和服务水平得到有效提高，尊老敬老助老的社会氛围日益浓厚，代际关系、邻里关系和睦融洽，让老年人具有较强的社区认同感、归属感、自豪感。

　　目前，开发区正从以下六个方面积极创建老年宜居社区：一是建设环境优美的社区，做好社区卫生和绿化工作；二是建设居住舒适的社区，组织开展老年人住宅、楼道、公共区域的适老化改造；三是建设设施齐全的社区，打造方便老年人生活的居家养老服务圈；四是建设服务完善的社区，增强社区的养老服务功能；五是建设文明和谐的社区，加强社区文化建设，鼓励老年人积极参加社会和社区建设；六是建设老年温馨家庭，突出营造家庭成员孝亲敬老的氛围。