专家解读

连线国际问题专家田帆

中国对欧战略进行了更新与升级

　　国家主席习近平3月30日抵达布鲁塞尔，开始对比利时进行国事访问。习近平当天会见了比利时国王菲利普。次日，习近平访问了比利时欧盟总部，并与欧盟领导人举行了会谈。

　　比利时被誉为“欧洲的十字路口”。在这个国土面积不足两个北京的国家，欧盟和北约等大型国际组织的总部均位于此。其首都布鲁塞尔更是被称为“欧洲首都”。

　　那么，中国最高领导人首访欧盟总部有何重要意义？本报记者昨日连线国际问题专家、新华社高级记者，新华社国际多媒体中心主任田帆，对此作解读。

　　1. 问：习主席访比利时欧盟总部，会见范龙佩，提出赋予中欧全面战略伙伴关系新的战略内涵，共同打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。请问这次中国最高领导人首访欧盟总部，意味着什么？

　　田帆：长期以来，在处理欧洲关系时，中国更多地是看重发展与欧盟成员国，特别是英法德等欧洲大国的双边关系。实际上，中国一直把欧盟委员会定位为类似于政府的执行机构，在外交礼仪上视欧盟委员会主席为副总理级。由此，中国最高领导人很少访问欧盟总部。随着欧盟一体化的加深，特别是《里斯本条约》设立了常任欧洲理事会主席一职，欧盟总部的政治地位和影响力都在提升。此次习主席访问欧盟总部，意味着中国对欧战略进行了更新与升级，提升了中欧关系的地位。

　　2. 问：欧盟一直以来都是中国最大的对外贸易伙伴之一，您怎么看习近平此次的欧洲之行？

　　田帆：互惠的贸易往来长期是中欧关系发展的支柱。在去年的光伏争端解决后，中欧经济关系发展迅猛，正实现由贸易主导向投资－贸易双轮驱动的模式升级。习近平此次欧洲之行，每一站都经过精心选择，从主张自由贸易和“欧洲市场入口”的荷兰、到坚持独立自主、与中国文化渊源深厚的法国，等等。习主席的欧洲之行，意在赋予中欧全面战略伙伴关系新的内涵，即认为中欧是维护世界和平的两大力量、是促进世界增长的两大支柱、是推动世界改革的两大力量、是推动世界进步的两大文明。这意味着在中国的外交版图中，欧洲的分量明显增加了。

　　3. 问：习近平说中欧关系不仅事关中国和欧盟各自发展，还对世界政治经济格局发展产生重大影响。你如何理解？

　　田帆：中国和欧盟关系发展顺利，不仅对双方有利，更有利于世界多极化的发展。中欧经济发展的差异性和互补性，决定了中欧合作的互利共赢，也有利于世界经济格局的平行。从发展模式讲，欧洲有着不同于美国的发展理念和模式，中国梦和欧洲梦的成功，本身就是对世界多样性的重要贡献。当然，在政治军事领域，固然欧美是战略盟友，但比起美国而言，欧洲在外交目标上更加务实、在外交策略上更加注重协调和双赢，中欧的互信与合作，有望推动世界更加和谐、更加繁荣。

　　本报记者 郭云青 朱国平