我市最低工资标准
8月起上调超过12%
徐文波
2014年我市新实施的最低工资标准调整为全日制就业劳动者最低工资标准为1350元每月,非全日制就业劳动者小时最低工资标准为10.9元每小时。本次分别上调了150元和1.20元,两项增幅都超过了12%,新标准自8月1日起实施。
据了解,最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。根据劳动和社会保障部的《最低工资规定》确定和调整月最低工资标准,应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素。最低工资标准每两年至少调整一次。
上调最低工资标准
将解决部分民生问题
根据浙江省人民政府《关于调整全省最低工资标准的通知》(浙政发〔2014〕30号)精神,以及我市经济发展水平、居民生活水平和用人单位承受能力等实际情况,市人力资源和社会保障局于近期调整了我市企业职工最低工资标准。
临安某企业的刘总经理告诉笔者:“当前中国低收入群体生活还十分艰苦,有必要通过一些政府手段让这些弱势群体分享现今临安经济增长的成果。”
社保局退休干部老郑也认为政府手段,特别是将最低工资标准上调对临安弱势群体的作用十分明显。
老郑说:“提高居民最低工资,我感觉是地方按照中央决策实施的多项提高居民收入举措中的一个。对公务员可以让财政扩大支出给他们多发工资,对一般企业职员可以提高个人所得税的起征点减税,对弱势群体就要靠政府强制提高工资保障线。”
而刘总则分析,本次上调最低工资标准是整个浙江省内多地域的政策,受惠民众较多,临安还处于城市化初期,大量的农村剩余劳动力需要向城镇转移。但是就临安来看,当地对劳动力的吸引能力已经遭遇到了瓶颈,于是像一些大中型企业出现了“民工荒”的现象。特别是手工作坊业,节能灯产业链等行业都有很大的用工缺口。“在临安市区,由于物价较高,生活成本也高,打工者是否来临安首先要考虑收入是否足以弥补支出。所以临安如果想要吸引更多的劳动力加入生产,提高工资最低保障线也就势在必行。”刘总说。
上调最低工资标准
平衡企业与职工收益差
老郑对笔者说:“此次上调最低工资标准的计划对个人、对临安、对身处临安的企业都有好处,值得肯定。对个人,可以提高最低收入者的可支配收入,从而提高他们的生活水平。” 老郑认为对于临安而言,此举措的一大意义在于调整产业结构,“企业发放工资增加了,生产成本就会增加,这就逼迫企业必须向更有技术含量的领域转型。”此外,此次上调还可以增加临安市区及周边的消费能力,促进临安经济向内需增长型转变。“临安内需不足,主要指的是消费不足,而消费不足则源自企业存留大量利润而不向职工发放,于是居民购买能力不足。提高最低工资标准,无疑可以将一部分企业存留利润向职工分红,扩大居民消费能力。”
他接着说:“现在在临安的职工,一般工资在3000元到5000元不等,虽然超过最低工资标准,但生活成本增加速度远远高过工资的增长速度,这在外来务工人员身上表现的更为突出,租房大致要花费400元到500元不等,一月的生活费用就算1500元,那么总体只剩下1000元左右,而这1000元,又要分配给老家父母,与小孩的吃穿,这样结算下来,3000元只是够生活,如果还要加上娱乐与朋友间的应酬,那就相对较为捉襟见肘了。”
“我们不要单一的把这次临安最低工资标准上调,就认为是只是增加150元,其实它的作用更大范围的是在增加临安工作人员的整体收益。”老郑说。
上调最低工资标准
需要市民参与落实
有人担心临安“上调最低工资”后,会导致企业雇工人数下降,最终好心办坏事。
社保局退休干部老郑认为这种说法较片面:“因为工资水平取决于劳资双方的谈判能力,由于资方较为团结,劳方则比较分散,所以谈判结果往往向资方倾斜,资方就倾向于压低企业工人工资。这必须靠政府进行强制解决,才能保证社会更加公平。”
唯一比较复杂的是企业,照理来说,上调最低工资标准会对不少刚刚走出临安经济低谷期的企业形成成本压力,但通过以往的案例事实,这样的政策在很大程度上不会造成这种压力。“这一招对成本或多或少会有些影响!”临安某企业的刘总说:“但现在放眼临安各企业,哪怕是中小企业也不太有拿最低工资标准的员工,但有一些私人的微小公司或是雇人小企业,会出现拿1000元到1200元左右的人员,除非这些人员能向劳动部门反映,要不然就是一种默认的状态。形成周瑜与黄盖的关系。”
同时,刘总还提到:“我们企业的平均工资不低于1500元以下,因此不存在增加企业成本的问题。最低工资标准提升对大多数企业的成本影响主要表现在出现工伤事故处理,对一线员工来讲,如果发生工伤事故,员工本身的最低生活保障会相应得到提高。我也不得不承认类似这样的新的用工最低工资政策会淘汰掉部分最低端的制造企业。 ”
和企业界的乐观相比,部分金融领域的人士认为,从短期来看,提高工人工资会提升企业生产成本,特别是在轻工、家电等领域,临安企业间竞争充分,企业利润十分微薄,企业生产成本上升可能会导致企业经营困难。从外围上来看,在一些生产领域,富阳,萧山,建德等地区的生产成本或已经低于临安,临安的企业成本增加,不利于展开外围的竞争。但他们同时认为,此举会产生反向推动力,企业要想扭转成本上升导致的竞争力下降,就不得不加大企业研发力度,提高产品附加值,这样,临安制造的产品将在更高层次上获得竞争力,从而有利于企业获取更大的利润。
同时,更多的人不赞成一次性大幅度地提高工资水平“这会导致企业难于消化成本,最低工资标准应该是个指导线,执行起来可以更加灵活。”老郑说。