本报通讯员 谢炳富 本报见习记者 汪子芳 本报驻温州记者 王益敏/文 梁津铭/制图

　　7月30日，国务院公布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，宣告中国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式，将退出历史舞台。

　　据专家介绍，这一改革的核心是消除城乡户籍背后的巨大福利差距，使得人人享有统一的“国民待遇”。

　　作为浙江农村综合改革试验户籍制度改革试点地区，从8月11日起，平阳县将正式取消农业户口、非农业户口的性质划分，统一转换为“居民户口”。

　　那么，这一举措实施之后，将给平阳县的“农业居民”和“非农业居民”带来哪些实质性的变化呢？

　　昨天，钱江晚报记者就此向平阳县多个相关部门进行了了解。

　　户口统一转化

　　落户门槛降低

　　从8月11日起，在平阳县公安局的户口系统中，全县公民的户口将统一转化为“居民户口”。

　　不过，这一改变暂时没有涉及户口簿的改变，也就是说，当地居民不需要到公安局去更换户口簿。

　　平阳县公安局行政审批科的负责人把这个称之为“系统全面升级”。事实上，整个升级过程从8月4日就开始实施了。在此期间，平阳县所有农业、非农业户口都进行了备份，停办一切户口手续。

　　“相比过去，户改后最先影响到的，可能就是外来人口来平阳落户的门槛会大大降低。”平阳县公安局行政审批科负责人表示，户改的基本方向是逐步放开中小城市落户限制，以后大家的政策福利逐步趋于一致。

　　举个例子，以前农民要在县城里买房落户，或者是实行新居民积分制落户等，都要比“非农业户口”的条件苛刻。

　　再比如，以前必须在县城买60平米以上的房子才可以落户平阳。现在只要县城内有住房，就可以落户，不限制购房金额和房屋面积。

　　在人才引进落户方面。以前名额卡得很紧，只有通过当地人事部门认定，才可以落户县城。而现在，只要是大专以上文凭，有稳定职业，并且参加社保，就可以落户。

　　农民政策红利不变

　　城乡福利逐步趋于一致

　　户籍管理制度改革试点工作后，原先“农业户口”居民享受到的政策红利并没有发生改变。

　　记者分别从教育、医疗、社保、养老、计划生育等方面，为大家解读一下这一政策变化后的区别。

　　我们首先虚构一个平阳居民陈某，原先是“农业户口”，已婚，有一个7岁的女儿，准备9月份上小学。

　　如果陈某在平阳县城有住房，他要让女儿来县城上小学，那么，他只要拿着房产证，就可以把户口从农村老家转到县城。

　　当然，迁完户口以后，还要看离新落户的户口所在地最近的学校，还有没有入学名额。如果有，马上可以入学，没有的话，可能还要等一段时间。

　　另外，陈某因为第一胎是女孩，根据相关政策，他和妻子可以申请再生一胎。如果陈某不想再要孩子，那么，他的女儿在中考时，会有加分政策。而这些是原先“非农业户口”居民所无法享受到的。