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a0021版:国际新闻·焦点

习近平今日
“走亲戚式”访问蒙古

上任以来再次专程访问单个国家
两国元首将签署一系列合作文件

  今天,国家主席习近平将起身前往蒙古,开始为期两天的蒙古国之行,这是中国国家元首11年来对蒙古国的首次访问,也是习主席上任以来继韩国之后再次专程访问单个国家。

  外交部部长助理刘建超此前介绍相关情况时指出,此次习近平主席出访蒙古是一次“走亲戚式”的访问,中蒙两国领导人近年来常来常往,为两国的友好发展,打下了坚实的基础。

  钱报智库专家、新华社国际多媒体中心主任田帆在接受钱报记者采访时表示,蒙古虽然综合国力并不是那么显眼,但是它和中国的关系非常重要,中国是蒙古的第一大贸易伙伴,中国也是蒙古的主要投资国。双方的边境线那么长,中国也希望北边关系更和睦。如今中国东海南海并不平静,中国迫切需要的是北边和西边保持一个和平共荣的环境,这对中国的战略环境是很重要的。

  外交部18日举行中外媒体吹风会称,此次习近平主席出访蒙古国是一次“走亲戚式”的访问。访问期间,习近平主席将同额勒贝格道尔吉总统举行会谈,签署并发表中蒙重要政治文件,共同见证一系列双边合作文件的签署,涵盖政治、经贸、金融、人文等领域。

  习近平主席还将会见蒙古国国家大呼拉尔主席恩赫包勒德、总理阿勒坦呼亚格,在蒙古国国家大呼拉尔发表演讲,并出席经贸活动等。习近平主席将同蒙古国领导人全面总结和梳理中蒙关系发展基本经验和重要成就,为两国关系未来发展作出战略规划,明确今后一个时期中蒙关系的发展方向,使中蒙成为可以相互信任和负责任的好邻居、好伙伴、好朋友。双方将进一步明确矿产资源开发、基础设施建设、金融合作“三位一体,统筹推进”的经贸合作思路,以互联互通和矿能大项目合作为优先方向,推动两国务实合作取得新突破。

  双方将启动一批大的人文交流计划,扩大两国人员往来,进一步增进彼此了解和友好感情。

  1.习近平的第二次专访单个国家,为何选择蒙古?

  习主席极度重视周边外交

  蒙古是中国北方重要邻居

  钱报智库专家、新华社国际多媒体中心主任田帆:这要追溯到十八大之后,习主席曾召开了一次周边外交工作座谈会。长期以来,中国在发展过程中,优先考虑的是“大国外交”,即以中美关系为核心的外交政策。在这次会议后,中国的外交方向是在做好大国外交整体外交的同时,更加重视与邻国周边国家搞好关系,即“周边外交”“睦邻外交”。这也就是为什么习主席两次单独外交都分别在中国的邻国——第一次是在韩国,第二次是在蒙古,这也彰显了习主席对周边外交的极度重视。

  一个大国要崛起,要发展,如果连邻居都不安定,搞不定,怎么顺利去崛起去国际舞台展现自己的实力呢?可如今美国并不希望中国顺利地发展与崛起,惯用的方法就是借力打力——借中国的邻居给你添麻烦,制造困难。另一方面,邻居对中国的互信还不够,也不希望中国那么强大,有害怕有疑虑,因此内因外因结合,导致东海南海这片区域不安宁。

  而正因如此,中国迫切需要的是北边和西边保持一个和平共荣的环境,这对中国的战略环境是很重要的。我们回顾习近平上台后的外交足迹,中国东边邻居:韩国,不久前单独访问过了,朝鲜日本因为各种原因不便访问;南边邻居:东南亚习主席去年10月去过了,下个月还会赴南亚进行访问;中亚邻居:中国通过上合组织,已经和中亚国家建立了良好的联系;西边邻居:中国前不久任命了阿富汗特使;北部邻居:俄罗斯已经去过两次了,这次蒙古也被选为了第二个“点穴式”外交的盟国。

  如此一来,西边北边邻居都稳定住了,中国就可以集中精力来解决东海和南海以及相关问题。

  2.此次习主席访蒙,会加强哪些领域的合作?

  政治伙伴关系有望升级

  经贸上“三位一体”促合作

  田帆:政治方面,通过习主席的这次访蒙,中蒙关系水平可望进一步提高。中蒙两国在2003年建立睦邻互信伙伴关系,2011年升级为战略伙伴关系。2013年,两国制定了战略伙伴关系的中长期发展纲要。

  经贸联系上:蒙古虽然综合国力并不是那么显眼,但它是中国重要的资源和能源的来源地,蒙古国南部是戈壁沙漠,中间地带是水清草长、辽阔无垠的优质牧场,北部是森林和高山,蒙古国有着丰富的自然资源和旅游资源。目前,中国是蒙古的第一大贸易伙伴,中国也是蒙古的主要投资国。公开数据显示,2013年,中蒙双边贸易额约达到60亿美元,比10年前增长了15倍。中国在蒙古的铜矿、煤矿有大量的投资。

  中国会通过“三位一体”的方式来加强和蒙古的经济联系:第一是开发资源。第二是投资建设基础设施,因为很多蒙古的矿产资源都在偏僻的地方,铁路公路都不是很方便,中国就会投资它的基础设施,帮助蒙古修路造路。今年4月,中国能源巨头神华集团与蒙古方面签署了一条跨境铁路的建设协议。这条铁路虽然只有18公里,但它将把蒙古境内的世界最大未开采煤矿接入中国铁路网,也是中国煤企海外布局的重要一步。第三块就是提供金融的贷款和帮助。

  3.刘建超在18日的吹风会上还透露,中蒙两国将在金融领域加强合作。有分析称,金融领域的合作会加快推动人民币国际化?

  人民币在蒙古已被普遍使用

  双方商人交易大都用人民币结算

  田帆: 人民币的国际化就使用而言,人民币在蒙古已经使用得很广泛了。因为蒙古是个内陆国家,只有两个邻国——中国和俄罗斯,而中国的贸易和投资已经超过了俄罗斯,所以人民币在蒙古目前已被普遍使用。

  现在,在蒙古国首都乌兰巴托,除了在银行可以兑换人民币外,在所有的货币兑换点都可以兑换人民币。而据当地一些兑换点工作人员的介绍,人民币的兑换量常常超过美元。近几年,许多蒙古国居民都认为,手里持有人民币甚至比持有美元更加放心,而且人民币比美元用起来更方便。许多蒙古国居民常到北京、呼和浩特和二连浩特采购商品,口袋里装的基本都是人民币。

  当然,人民币国际化内涵并不仅是使用,更多是人民币的自由兑换和流通。目前,中方人员去蒙古国带入人民币金额已不受限制,只要正常报关即可带入。在中国和蒙古国商人之间的商品交易中,特别是在两国个体商人之间的商品交易中,大都用人民币结算。蒙古国部分国际性合作项目也有用人民币报价和结算的。

  天时地利人和

  今年适逢中蒙建交65周年、中蒙友好合作关系条约修订20周年和中蒙友好交流年。

  双方地缘相近、地理相邻,有着4700多公里的边界线。

  两国有着传统的友好关系,在风俗习惯上有着相近相通之处。目前蒙古国在华留学生每年约8000人,蒙古国青年愈加重视汉语,中国派遣了180多名志愿者教师帮助蒙古国学生学习汉语。

  两国经贸合作

  十多年来,中国一直是蒙古国第一大贸易伙伴和第一大投资国。

  2002年,中蒙双边贸易额仅有3.24亿美元;到了2013年,两国贸易额已升至60亿美元,占蒙古国对外贸易总额的一半以上。


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“走亲戚式”访问蒙古
2014-08-21 钱江晚报2014-08-2100006;钱江晚报2014-08-2100010;钱江晚报2014-08-2100012;钱江晚报2014-08-2100015 2 2014年08月21日 星期四