近日，余杭区发改局（物价局）举行居民生活用水价格改革听证会，对此前公布的两套居民阶梯水价方案，公开征求社会各界的意见和建议。

　　目前，水资源供需矛盾日趋尖锐，呈现出资源性短缺和使用上浪费并存的形势。抓节水，是改善上述矛盾的一项重要内容。而合理的水价更是创建“节水型社会”的关键。

水价新调，你在哪个阶梯

　　对于水价，想必每个居民都不陌生，我区现行的居民供水价格为每立方米1.35元；临平城区的污水处理收费标准为每立方米0.40元，其他地区为每立方米0.10元。

　　去年，国家发改委、住建部发布《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》，明确要求到2015年底前要全面实行居民阶梯水价制度，区分基本需求与非基本需求，体现多用水多负担，促进节约用水，提高用水效率。

　　为此，我区结合自身实际，以户为单位，以年度为计量周期，设计了两个阶梯水价方案。

　　方案一：参照国家发改委阶梯水价指导意见和阶梯水量建议值，第一阶梯户年用水量为0-192（含）立方米，供水价格为每立方米1.85元；第二阶梯户年用水量为192-288（含）立方米，供水价格为每立方米2.78元；第三阶梯户年用水量为288立方米以上，供水价格为每立方米5.55元。

　　方案二：考虑今后发展因素，适当提高第一、二阶梯居民用水量，第一阶梯户年用水量为0-216（含）立方米，供水价格为每立方米1.90元；第二阶梯户年用水量为216-300（含）立方米，供水价格为每立方米2.85元；第三阶梯户年用水量为300立方米以上，供水价格为每立方米5.70元。

　　根据我区2013年“一户一表、抄表到户”居民家庭用水情况分析，以第一方案为例，89.85%的居民家庭年用水量在第一阶梯范围内；6.64%的居民家庭在第二阶梯范围内；3.51%的居民家庭在第三阶梯范围内。以第二方案为例，92.58%的居民家庭年用水量在第一阶梯范围内；4.23%的居民家庭在第二阶梯范围内；3.19%的居民家庭在第三阶梯范围内。

　　另外，从我区污水处理成本情况、截污纳管地区差异和各方面承受能力等因素出发，临平城区居民生活污水处理收费标准调整到每立方米0.70元，而其他地区则调整到每立方米0.40元。

水价方案多样选择，力求平衡点

　　阶梯水价的提出，是为水资源的供需寻求一个平衡点，同时还充分考虑居民的切身利益，保证水价调整的切实可行。

　　按阶梯方案一测算，第一阶梯89.85%基本用水需求的居民用户，户月增支最多不超过12.80元；第二阶梯6.64%改善型用水需求的居民用户，年用水量超过192立方米以上部分，每多用1立方米水，多支出1.73元；第三阶梯3.51%用水需求较大的居民用户，年用水量超过288立方米后，每多用1立方米水，多支出4.50元。

　　按阶梯方案二测算，第一阶梯92.58%基本用水需求的居民用户，户月增支最多不超过15.30元；第二阶梯4.23%改善型用水需求的居民用户，年用水量超过216立方米以上部分，每多用1立方米水，多支出1.80元；对第三阶梯3.19%用水需求较大的居民用户，年用水量超过300立方米后，每多用1立方米水，多支出4.65元。

　　据了解，阶梯水价实施范围为我区已实行“一户一表、抄表到户”的居民用户。居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应的住宅为一户，没有房产证明的，以供水企业为居民用户安装的水表为单位。对超过4人的家庭用水户，每增加1人，经申请相应增加月用水量4立方米。对未实行“一户一表、抄表到户”的合表居民用户和执行居民生活用水价格的非居民用户，按高于第一级阶梯水价标准原则，供水价格为每立方米1.95元。居民自建房屋用于出租的，业主可申请不执行阶梯水价，执行合表居民用户价格。对于低收入家庭，按现行区级救助圈补助对象范围，凭有效证件，每户减免月用水量5立方米。

听证会上

代表们各抒己见

　　参加此次水价改革听证会的成员分别有消费者、经营者、政府部门工作人员、价格监督员、人大代表、政协委员、消保委、专家学者等代表，他们就阶梯水量、水价等问题各抒己见，并都提出了一系列宝贵意见。其中，大部分的与会人员同意实行阶梯水价，但在两个方案的阶梯水量、水价的设置上认为还有改进的空间，并希望水务公司能进一步提高水质，切实保障用水安全。

　　区发改局（物价局）表示，他们将以此次听证会上的意见、建议为基础，综合考虑经济社会发展水平、居民生活用水习惯、供排水企业运营成本等诸多因素，进一步完善我区居民生活用水价格改革方案，报区政府批准后公布实施。