2014.11.7　星期五

　　C8

　　QIANJIANG EVENING NEWS

　　旅游·资讯

　　活动征集时间：

　　即日起至11月31日截止。

　　活动征集内容

　　请广大市民以“我心中的杭州旅游国际化”建言献策。（在旅游产品体系建设、目的地市场营销、城市自助旅游体系构筑和旅游管理服务模式创新等各方面，以国际视野结合杭州旅游的发展现状提出意见建议）

　　活动征集方式

　　参与者可通过发送相关意见建议的电子邮件至指定1925300311@qq.com，字数不限。

　　活动奖励

　　征集活动结束后，杭州市旅委将联合浙报传媒旅游全媒体中心，对征集到的意见建议进行评审，并对优秀意见建议给予奖励。本次活动设一等奖一名，奖励IPHONE6一台;设优秀奖十名，各奖励价值伍佰元的纪念品一份。

　　杭州，10年打造旅游城市“国际范”

　　新一轮旅游城市国际化进程中，您有什么好的建议？政府有奖！

　　通讯员 朱岚

　　本报记者 郑剑瑾

　　旅游业是一个天然的国际化产业，是对外开放的重要窗口和前沿阵地。

　　2004年，杭州启动实施了“旅游国际化”发展战略，目的是要让这座旅游城市在国际上富有鲜明的城市个性和魅力，具有高质量的国际旅游环境，拥有知名度高、竞争力强的旅游产品，能为游客提供符合国际惯例的旅游服务，打造独特性的国际旅游品牌。

　　这10年来，杭州旅游是怎样打造“国际范儿”的？在国际舞台，如何获得更多关注？未来，又将有怎样一副图景？

杭州旅游有一个“国际梦”

目标是把杭州打造成旅游城市中的“国际大牌”

　　据相关部门预计，到2015年中国接待的国际游客人次数有望超过目前排名世界第一的法国，成为世界第一大旅游目的地国。杭州要抢抓这个重大机遇，就必须大力实施旅游国际化战略，尽快提高旅游国际化程度。杭州是国内首个提出“旅游国际化”战略的城市，旅游国际化已经成为杭州旅游发展的战略。

　　国际旅游城市是指以旅游功能为城市主导功能，形成了完善的旅游服务体系，并且城市本身作为旅游地的影响辐射到本国以外的许多国家和地区的现代化城市。世界上已有的和正在形成的国际旅游城市的发展显示出三个共同的特征：城市经济文化的国际化，城市建设的现代化，城市旅游业的发达及合理化 。

　　为解决杭州旅游产业结构中的入境旅游 “短板”问题，2004年杭州启动了“旅游国际化”战略，是一个分步实施、系统推进的发展计划：2004年到2006年旅游国际化启动阶段，2007年到2011年旅游国际化发展阶段，2012年到2015年旅游国际化提升阶段，新一轮实施计划将于2016年启动。

10年旅游外汇收入增5倍

杭州吸引越来越多的国际游客

　　杭州旅游国际化战略在国内具有首创效应，也开启了杭州“城市旅游富民”的新阶段。

　　2013年，杭州接待入境旅游者达到316.01万人次，比2003年86.12万人次，增长了3.7倍；实现旅游外汇收入21.6亿美元，比2003年4.22亿美元，增长了的5.1倍。

　　2007-2013年杭州旅游外汇收入经历了稳定调整的发展过程，“食、住、行、游”等基本旅游收入占总收入的比重正在逐年下降，而“购、娱”等非基本旅游收入比例呈稳步上升趋势，非基本旅游收入所占比重越大，说明社会经济水平和旅游业的发达程度越高。2007-2010年杭州非基本旅游收入所占比例在31.6%-36.7%，而2011-2013年杭州非基本旅游收入所占比例最高已达到49.4%。

　　杭州通过实施旅游国际化战略着力优化了国际客源结构，尤其是正在实施的第三轮旅游国际化战略主攻欧美市场，取得突破性增长。欧洲旅游市场呈现增长态势，2003-2013年来杭欧洲游客占杭州入境旅游总数的5.9%上升至12.5%。美加市场持续增长，2003-2013年来杭美洲游客占入境旅游总数的5.4%上升至9.8%。

　　旅游国际化是一个全面、综合的概念。它意味着旅游产业功能的全方位均衡发展：不仅要追求经济目标，更要平衡游客结构、提升旅游品质、缓和区域不平衡、塑造旅游形象。在杭州，旅游业已成为城市国民经济的支柱产业和第三产业的龙头。2013年，杭州旅游业增加值占全市国内生产总值的6.45%。杭州发展旅游国际化战略不仅仅是将旅游看作一个产业，而是将整个城市作为一个旅游目的地或吸引物推向市场。

西湖、京杭大运河双“世遗”熠熠生辉

72小时过境免签彰显“国际范”

　　旅游国际化战略实施以来，萧山国际机场二期扩建工程顺利完成，国际航线覆盖面全面拓展，实行72小时过境免签政策。全市景区交通指引标识设置进一步完善，特别是推进了多语种标识体系建设。在继续推进“交通西进”战略的基础上成功引进多地旅游直通车，完成主城区景区（点）的公交线网覆盖。旅游国际咨询功能全面升级，在高速公路服务区、主要景区、商圈等新建旅游咨询服务网点9个，全市咨询服务网点数量达到190个。国际医疗和救助功能也基本实现。

　　西湖、运河、良渚三大历史文化遗产申遗工作成效显著，全力打造运河国际黄金旅游线。全面深化休闲产品的国际化，推进湖滨国际旅游综合体、玉皇山南旅游综合体、杭州休博园旅游综合体、杭州东方文化园旅游综合体、湘湖度假区、超山旅游综合体、杭州国际博览中心、桐庐县潇洒休闲运动公园旅游综合体等建设，打造了一批示范性、创新性较强的新业态项目。国际性会展活动数量不断增加，实现了以西博会、茶博会、休博会、国际动漫节为龙头，带动全年节庆会展活动不断开展的发展格局，初步建立设施配套健全、分工合理、服务优良的会议会展体系。提升晚间旅游产品的吸引度，打造《印象西湖》、《宋城千古情》等旅游演艺金名片。促进区县（市）旅游资源整合开发，积极推进三江两岸绿道建设，提升景区和乡村旅游品质。

上师大教授建言杭州旅游国际化进程

需从软件建设转变为头脑建设

　　杭州是长三角地区的重要中心城市之一。在中国从旅游大国向旅游强国的发展进程中，杭州旅游业在全国的地位越来越突出。2013年杭州的入境接待旅游者人数和实现的旅游外汇收入均在全国15个副省级城市位居第三。

　　杭州第三轮旅游国际化专题研究负责人、上海师范大学中欧城市比较研究中心主任冯翔副教授认为，旅游国际化的杭州模式目前在国内已经有非常高的认知度，在目标明确的系统推进下，前三轮国际化建设已经初显成效。以城市国际化为载体的旅游国际化正在稳步向前发展，前两轮国际化建设都是着重硬件设施，在第三轮已经慢慢转换成软件设施。

　　同时，冯教授认为，接下来杭州旅游国际化的第四轮建设将跳出旅游看旅游，从城市国际化角度看旅游国际化。加大对国际游客行为、喜好的研究；从我们所有向他们所需转变；从软件建设转变为头脑建设；从服务建设转变为情节建设。

杭州旅游在国际化的道路上如何走下去？

爱杭州的人请来建言献策

好点子值得一台IPHONE6

　　明年，杭州将启动第四轮更加有效地接轨城市国际化的旅游国际化行动战略。为了进一步发动社会各界对杭州旅游国际化行动计划的关注，充分借助民众的智慧力量，助力该行动计划的成功实施，杭州市旅委联合浙报传媒旅游全媒体中心，推出杭州旅游国际化建言献策征集主题活动。

　　杭州市旅委副主任王信章表示，旅游国际化对杭州的城市建设意义非常重大，目前取得了较大的成就，境外游客的接待量也在全国前列。为了弥补不足之处，谋划下一轮国际化，这次特意开展杭州旅游国际化建言献策活动，希望关心杭州旅游国际化发展、城市发展的广大市民和对国际化发展有研究的专业人士提供宝贵意见和建议。