日本很早就醒悟到经济发展不能以牺牲环境作代价，因此对环境保护的立法起步很早，且在环保立法的细分化上，已经做到了极致的地步。

　　日本富士市环保厅工作人员向记者介绍：1958年，日本制定了《水质保护法》和《工厂废物控制法》； 1967年，通过了《环境污染控制基本法》；同年日本还颁布《公害对策基本法》；1974年日本颁布《公害健康赔偿法》，以后更陆续颁布了一系列环保法规。上个世纪70年代，日本内阁成立了专门的防止和治理污染机构，该内阁因此也被称为“公害内阁”，“公害内阁”通过了《废弃物处理法》、《资源有效利用促进法》等14项环境保护法案。进入上世纪90年代以来，日本政府又颁布了《环境基本法》、《节能法》、《再循环法》、《循环型社会形成推进基本法》以及《21世纪议程行动计划》等。

　　另外， 日本立法机构制订的污染物排放标准非常具体。详细的规定使得监测、处罚、治理有详细而具体的依据，不仅企业难以浑水摸鱼，也便于公众、媒体等进行监督。