根据《规划环境影响评价技术导则—总纲》、《环境影响评价公众参与暂行办法》、《关于印发《浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）》的通知》等文件要求，将余杭生物医药高新技术产业园区规划环境影响评价信息进行公示。

　　一、规划概况

　　规划名称：余杭生物医药高新技术产业园区

　　规划范围：东至运河二通道，南至北沙路，西至东湖北路，北至京杭大运河，规划面积20.76平方公里。其中一期启动区块规划面积10.6083平方公里，东至运河二通道，南至北沙路，西至东湖北路，北至宁桥大道和兴旺大道。区域位置及规划范围如下图。

　　发展目标及产业定位：以立足价值链高端为原则，以医疗器械与创新药物为产业发展方向，重点发展医疗器械，局部区域附带发展附加值高、污染小的创新药物。构建产业集群、技术集约、空间集聚的国内一流，省内引领的生物医药高新区。

　　二、规划的主要影响

　　1、施工期产生的污染因素主要有：水土流失、施工机械设备的噪声、建筑弃土弃渣、施工扬尘、施工废水等，施工期污染随着施工期的结束影响作用减弱。

　　2、运营期主要为各工业企业的生产废气、废水、设备运转噪声、工业固体废弃物等。

　　三、规划存在的主要环境问题及优化调整建议和环境影响对策措施

　　1、产业结构：区域内现有企业小企业较多，产业门类多，与医疗器械及生物医药关联度小，区域内现有企业产业结构待调整。

　　建议和措施：根据规划环评确定的产业发展导向，严格产业准入；对现有企业促进转型升级，提升改造，逐步提高与园区发展定位关联度。

　　2、用地性质：区域内村庄、农业用地比重大，且区块内工业遍地开花，造成土地资源浪费，未来土地调整所需力度较大。

　　建议和措施：切实保护耕地，确保耕地占补平衡。设置准入门槛，如单位用地投资强度、单位用地工业增加值等，提高土地利用率。支持现有企业兼并重组，提高现有土地产出，对闲置土地强制回收。积极推进标准厂房空中发展。

　　3、环保基础设施及环境质量现状：远期规划范围内排水、供热、供气设施不完善，目前部分区域生活污水直接排放，造成地表水污染，因此目前区域内内河水质有不同程度超标，污染问题有待。

　　建议和措施：加快区域配套建设；加速集中供热、供气建设进程，限期淘汰区域现有小燃煤锅炉；未来严格产业准入，限制废水排放较大的企业进入，确保各企业废水达标纳管；结合“五水共治”，开展河道整治，加强农业面源污染。

　　4、饮用水源问题：规划区域北侧是运河，北侧邻近的喜庵港属于饮用水源二级保护区，由于水源地保护和输水线路要求，邻近区域内的用地规划及产业布局将受到限制。

　　建议和措施：北侧邻运河划定一定区域的生态保护带，不得设置工业企业；区域必须规范设置雨水排放口，加强污水管网的敷设；加强生态农业建设；加强对码头、船只监督和管理，减少航运废水影响。

　　5、区域敏感性：高新区东侧邻近海宁和桐乡，东侧区域较敏感。

　　建议和措施：邻近东侧区域划定500-1000m的范围，该范围内严格企业准入，仅允许上马污染小的企业，该范围不允许上马合成类工艺、喷漆等工艺。

　　四、评价结论

　　余杭生物医药高新技术产业园区规划是在余杭区区域总体规划和相关专项规划的指导下编制，在规划目标、产业定位、布局、规模以及资源利用等方面与上层规划及相关规划基本协调。

　　由于规划区域范围内现有产业结构、土地资源、环境现状等方面还存在环保问题和制约因素，因此规划实施过程中必须进一步优化布局，根据环评报告中提出的措施和建议、产业导向目录等，新引进企业严格产业准入及环境准入，促进现有企业转型升级和生态化改造。在此前提下，从环境保护角度考虑，本规划的实施是可行的。

　　五、公众提出意见的主要方式

　　本次公示时间为2015年2月15日～2015年3月5日。公众可通过向公告指定地址发送信函或来电等方式，发表对该规划环评及规划的意见看法。

　　六、联系方式

　　规划实施单位：杭州余杭经济技术开发区管理委员会

　　联系地址：杭州余杭临平超峰东路2号　　邮编：311100

　　联系人：戴工　　　联系电话：0571-89182331

　　环评单位：浙江省工业环保设计研究院有限公司

　　联系地址：浙江省杭州市教工路149号　　邮编：310012

　　联系人：厉工　　　联系电话：0571-88212397

　　环保部门：环评审批部门：浙江省环境保护厅 邮编：310012

　　联系地址：浙江省杭州市文一路306号

　　联系人：陈洁　　 联系电话：0571-28869009、28869121

　　当地环保部门：余杭区环境保护局

　　通讯地址：余杭区临平星火南路23号　　 邮编：311100

　　联系人：张工　　　 联系电话：0571-89163928

　　2015年2月15日