去年3月15日开始执行的“新消法”规定，网购商品7天内可无理由退货。然而，不少市民在维权过程中，却遭遇到商家以包裹“已拆封”为由拒绝退货。近日，国家工商总局公布《侵害消费者权益行为处罚办法》（以下简称《处罚办法》），从今年3月15日开始实施，其中明确规定，针对网购、电视购物等明确规定，“已拆封”不得作为拒绝退货的理由。面对这样一个“维权利剑”，许多消费者在举手赞成的同时，也怕被“二次销售”，而不少商家更是顾虑重重。

　　拆封后也可退货，可谓是几家欢喜几家愁。淘宝规定无理由退货需“商品完好”，商品保持约定中要求的商品状态。外包装完整，且不影响二次销售。虽然淘宝并没有设置“已拆封”不得退货的售后条款，但比较强调不影响二次销售的前提。比如服装类拆封后包装缺失、鞋类已穿及包装缺失、化妆品封口拆封等情况，都是影响二次销售的。

　　购商品包装拆封也可退货

　　《处罚办法》明确，网购、电视、电话、邮购等方式销售的商品，经营者不能以消费者已拆封、查验影响商品完好为由拒绝退货。虽然“网购7天无理由退货”是去年新消法最大亮点之一，但实施后依旧成为投诉热点和难点。而随着《处罚办法》实施，消费者的“反悔权”将会得到有力保障。

　　据悉，为进一步保障消费者“七日无理由退货”的权利，《处罚办法》还细化了新消法的有关规定，列举了采用网络、电视、电话等方式销售商品的经营者不依法履行“七日无理由退货”义务行为的具体情形。比如出现未经消费者确认，以自行规定该商品不适用无理由退货为由拒绝退货或者以消费者已拆封、查验影响商品完好为由拒绝退货等情形并超过15天的，视为经营者故意拖延和无理拒绝，工商部门将依照新消法对其处以50万元以下的罚款。同时，网络商家接到消费者的退货要求后，15天内必须办理退货手续，并在退货后的15天内返还货款。

　　办法虽好但不应一刀切

　　新规一经实施，无疑让网购消费者倍感欢欣。

　　也有市民表示，虽然新消法赋予了网购的消费者七天无理由退货权，但因为自己总是在拆封之后才发现问题，商品被拆封往往是商家拒绝退货的理由，自己只好认倒霉。有经常网购的市民表示，早就该这样了，因为大家只能从网店提供的图片了解商品情况，没法实际使用，有时图片和实物相比，差别挺大。

　　有卖家表示，店铺是支持7天无理由退货的，其实顾客拆开快递后，基本能看到商品了。但是像内衣、袜子等都是与人体深度接触的商品，如果试穿不合适再退货，根本不会再有顾客买。并且这些商品即使在实体店，也不给试用的，拆开的牙刷就不会有人想买了。对于新规，卖家们也很郁闷。

　　除了卖家，一些消费者对于新规也很担忧。这个政策一出，是不是意味着有可能要买到二手产品？会不会买到别人吃过的零食？别人用过的水杯？“已拆封”不应“一刀切”，对母婴类、食品等涉及消费者健康的产品，不应相同对待。

　　提醒：网购前可先和卖家商量好

　　“能拆到什么程度”

　　商品一次性密封包装拆封后，是否还能退货?“拆封”到底是指产品外包装还是所有包装，食品、内衣等物品拆封后是否能退货？尽管《办法》即将实施，但相关细则尚待出台，目前对“已拆封”概念尚未细化，不过此次《办法》明确提出，电商不得“以消费者已拆封、查验影响商品完好为由拒绝退货”，实际上是对新《消法》的进一步补充。

　　在外包装已拆封不影响退货的前提下，解决这个问题的关键在于双方对拆封到何种程度才会“不影响二次销售”的认定，因此市民在网购前，先同卖家就可拆封程度协商一致，以免在退货时产生纠纷，并提前约定好相关退货要求，尤其需要明确退货时间、退货款项、邮资邮费等诸多事项。此外，消费者也需要将双方在协商过程中的电话录音、聊天记录、交易记录等保存下来，在遇到退换货纠纷时，作为维权的证据。

　　孙聪 整理