山东省烟台市中级人民法院7日公开宣判江苏省南京市人民政府原市长季建业受贿案，认定被告人季建业犯受贿罪，判处有期徒刑15年，并处没收个人财产200万元。

　　办案人员称，季建业案不同于通常有明确请托事项的典型性腐败，不是那种赤裸裸金钱交易，而是一种“非典型性”受贿。季建业的落马源于习惯于小圈子隐蔽受贿腐败，肆意破坏招投标程序，利用职权为他人谋取利益，其手段具有隐蔽性、防范性特征。

　　传统贿赂少

　　多放在朋友处体外循环

　　法院审理查明，1999年底至2012年9月，季建业本人或者通过其特定关系人，分别以收受他人财物，接受他人提供的装修，低价购买别墅、墓地等方式，先后21次非法收受7人给予的财物，共计折合人民币1132万余元。记者注意到，法院全部认可了检察院的七项指控。

　　据办案人员介绍，季建业案传统贿赂少，多数表现为收受股票收益，接受他人提供的装修，低价购买别墅、墓地等方式受贿，且收受的贿赂多放在朋友处，受贿在体外循环。比如，苏州市锦联经贸有限公司法定代表人徐东明就是季建业“朋友圈”中的一名商人，他曾是季建业下属，深得季建业信任，家里有很多事情都委托徐东明去办。季建业有些受贿所得，可以放到徐东明那里而不需要徐东明出具任何手续。

　　2009年底，徐东明抛售股票得到770万元收益，徐东明告知季建业妻子高乃维送给季建业，而高乃维按照事先与季建业商定的意见，授意徐东明暂时保管该笔款项。徐东明将该款连同之前为季建业保管的140万元共计910万元，均用于投资、经营等，并定期与高乃维对账，还支付部分经营收益等。

　　办案人员介绍，季建业案大部分受贿行为发生在固定的、常年交往的老朋友，很多案件当事人都是季建业交往十几年甚至几十年的朋友，长期相互利用。季建业每年春节都会召集特定的几名商人吃一顿饭，逐步形成了以季建业为核心的圈子。

　　朋友间权钱分离式交易

　　不影响贪腐事实认定

　　办案人员说，季建业案中很多案件当事人一开始认为就是感情上的正常往来，不是一种权钱交易，不能作为犯罪去认定，但这是误解。

　　办案人员表示，通常而言典型性行受贿案是有比较明确的请托事项，给予的贿赂为金钱或者是可以用金钱衡量的物品。季建业案件有非典型性，是指不是赤裸裸的权钱交易，比如贿赂标的物有低于市场价50多万元购买的墓地，有低于市场价格54万余元的别墅，这都使季建业变相获得了差价收益。

　　在季建业案中，贿赂标的物不是直接由现金或金钱的形式来表现的，更多是一种利益的输送，更加隐蔽。“本案中，贿赂发生多表现为利益交换，比如你帮我办了一个事情，我就成立一个公司让你来入股，按照入股给你分红。犯罪隐蔽性在这个案件中体现得最突出。”

　　比如，吴中集团董事长朱天晓为了感谢季建业帮助，就以合作投资公司为名成立了公司，但公司存续四年间，朱天晓操纵开展了仅有的三笔经营业务，赢利960万元，变相把其他公司应得利益转移到这个公司当中，借此先后送给季建业90万元分红款和50万元出资款。为隐瞒真相，这些款项均由徐东明按照季建业夫妇的授意保管、经营。

　　中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波指出，季建业案中，存在一个滥用权力和利益获得呈现分离的状况，但这个并不影响在法律层面上认定贪腐事实的存在。对于如何警惕“非典型性受贿”，高波建议首先要做实领导干部个人事项报告，包括他的身边人、家里人、朋友圈等相关情况。另外，要把纪律放在法律前面，应该坚持抓早抓小。

　　据新华社