2013年，为了解决城市沿街秩序、环境问题，杭州主城区开始实施“门前新三包”，今年，富阳变区后的第一年，富阳区也将跟上主城区的步伐，开始实施“门前新三包”。

　　“门前三包”升格为“门前新三包”

　　据悉，早在1984年，杭州市就规定沿街、里弄两侧的单位和居民住户各包干门前(从门口、墙根至人行道及周围)的卫生、绿化和秩序。不参与“门前三包”的商铺，每年需上交100元的清洁管理费，用于支付店铺门前保洁、打扫的人工费。

　　但环卫工人数量有限，店铺门前的及时保洁成了一大难题，同时还有不少群众抱怨，门前也是公共场所，政府就该管，为什么还交清洁费？2006年，杭州市政府针对“门前三包”出现的管理难情况，取消了清洁管理费。

　　在“门前三包”断档的这几年里，常常可以发现沿街商铺门前人行道的秩序并不理想：人行道上汽车、电瓶车、自行车随意停放，居民出入十分不便；另外，商店占道经营、店招店牌乱挂等现象也屡禁不止，甚至还有一些商户将锅灶搭到沿街路面上，居民们为改善生活、出行环境不得不多方投诉。这不仅给城管等部门加重了工作负担，也严重影响了市容市貌。

　　为了解决城市沿街秩序、环境问题，2013年，杭州主城区实施“门前新三包”。那么什么是“门前新三包”呢？

　　“包环境整洁、包文明劝导、包应急参与”，这就是“新三包”。 “老三包”强调的是政府要老百姓做什么，而“新三包”是社会公众主动参与城市管理，更加强调市民与相关职能部门的互动。和“老三包”相比，“新三包”更注重自我管理、自我约束，而地面保洁、绿化养护等政府公共服务仍由政府承担。

　　推行“新三包” 快速融入杭城

　　近期，富阳区城管局将会对本区沿街商家进行开展入户宣传，发放倡议书，同时与沿街商家签订《“门前新三包”自我管理承诺书》。笔者了解到，签订《“门前新三包”自我管理承诺书》采取自愿原则。

　　“门前新三包”主要内容包括：单位（个人）做到规范设置垃圾容器，规范投放生活垃圾，自觉进行垃圾分类，规范设置店招店牌，规范经营行为，确保门前环境整洁、市容有序、设施完好。做到“门前三不”，即不污染周边环境、不损坏公共设施、不影响街容秩序。

　　对此，区城管局呼吁，届时沿街商户能够积极参与“门前新三包”，对违法行为敢于劝阻、及时举报，把不足现象及时反馈给有关部门，大家共同来爱护、管理我们美丽的家乡。

　　笔者从区城管局了解到，目前，城区第一批开展“门前新三包”的道路已出炉，分别为：富春路、桂花路、龙山路、迎宾路、花坞路（包括南北路段）、江滨西大道、桂花西路、春秋南路、西堤北路、迎宾北路、孙权路，春秋北路、文教北路，桂花西路、体育场路、文教路，金桥南路和金桥北路。 陈祎偲 臧清 整理

　　门前新三包：做到“门前三不”，即不污染周边环境、不损坏公共设施、不影响街容秩序；注重自我管理约束，强化义务履行，倡导互动参与。

　　包环境整洁：注重自我管理。通过自我管理、自我教育、自我约束，做到规范投放生活垃圾，自觉进行垃圾分类，规范设置店招店牌，规范经营行为，确保门前环境整洁、市容有序、设施完好。

　　包文明劝导：强化义务履行，讲文明、守诚信、献爱心，对门前出现的道路（人行道）、公共场地破损、坑洼、绿化、环卫等公共设施破损等问题，能主动向相关管理部门告知；对违反城市管理法规的行为，要积极进行文明劝导和制止；对情节严重且不服从劝导的行为，应及时向执法部门举报。

　　包应急参与：在台风、风雪、冰冻等极端天气和突发应急状态下，积极主动协助政府做好责任范围内应急排水、清雪除冰等工作，确保行人安全。