虽名为“亚投行”,但创始成员已经覆盖亚洲、欧洲、非洲、美洲、大洋洲
57个!亚投行首发阵容确定
这标志着举世瞩目的亚投行从设想倡议阶段进入实质性的细节筹备阶段
综合新华社、央视、央广报道
昨天,是亚投行首发阵容确定的时刻,根据财政部网站的消息,又有7个国家成为亚投行创始成员,总数增至57国,其中,南非和阿塞拜疆是新面孔。
按照亚投行的规则,3月31日是申请成为创始成员的最后截止日期,向已有成员征求意见时间为两个星期。
【看看哪些国家上榜了】
金砖5国全部跻身首发阵容
据财政部网站消息,4月15日,经现有意向创始成员国同意,瑞典、以色列、南非、阿塞拜疆、冰岛、葡萄牙、波兰正式成为亚洲基础设施投资银行(以下简称亚投行)意向创始成员国。
截至目前,亚投行意向创始成员国增至57个,包括奥地利、澳大利亚、阿塞拜疆、孟加拉国、巴西、文莱、柬埔寨、中国、丹麦、埃及、法国、芬兰、格鲁吉亚、德国、冰岛、印度、印度尼西亚、伊朗、以色列、意大利、约旦、哈萨克斯坦、韩国、科威特、吉尔吉斯斯坦、老挝、卢森堡、马来西亚、马尔代夫、马耳他、蒙古、缅甸、尼泊尔、荷兰、新西兰、挪威、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、波兰、葡萄牙、卡塔尔、俄罗斯、沙特阿拉伯、新加坡、南非、西班牙、斯里兰卡、瑞典、瑞士、塔吉克斯坦、泰国、土耳其、阿联酋、英国、乌兹别克斯坦和越南。
记者注意到,中方此前未公布南非和阿塞拜疆的申请,另外,匈牙利曾表态申请加入,但未能进入最终首发名单。此外,加拿大官方日前表示,正“积极考虑”加入亚投行。
按大洲分,亚投行有亚洲国家34个,欧洲国家18个,非洲国家2个,美洲国家1个,大洋洲国家2个。
据记者统计,从中国到欧洲的国际组织中,东盟10国悉数加入;拥有28个成员的欧盟已经有14个国家加入亚投行;G20集团中14国加入,而金砖5国也全部跻身首发阵容。
按照工作计划,各方将于2015年年中完成亚投行章程谈判并签署,年底前完成章程生效程序,正式成立亚投行。
至此,虽名为“亚投行”,但创始成员已经覆盖亚洲、欧洲、非洲、美洲、大洋洲的57个国家。可以说中国这一倡议获得了全球认可。
【听听财政部副部长怎么说】
亚投行首任行长会是谁
15日,筹建亚投行首席谈判代表会议主席、财政部副部长史耀斌就外界普遍关心的亚投行筹建问题接受记者采访。
问:今后亚投行还会继续接收新成员吗?
答:亚投行是开放、包容的多边开发银行,虽然接收意向创始成员国已经截止,但今后仍会继续吸收新成员加入。各方在今后的章程谈判和磋商中,将就吸收新成员的程序和规则等作出安排。
问:请介绍一下亚投行章程谈判的时间进度安排。
答:继去年10月24日筹建亚投行备忘录签署后,亚投行意向创始成员国先后于去年11月底、今年1月中旬和3月底举行了三次首席谈判代表会议,围绕亚投行章程草案展开谈判,取得了积极进展。根据亚投行筹建工作计划,各方将于今年4月底和5月底分别在北京和新加坡举行筹建亚投行第四次和第五次首席谈判代表会议,商定亚投行章程草案,并于6月底前签署章程。
问:有媒体报道称,中方已确定亚投行首任行长人选。中方对此有何评论?
答:根据去年10月24日签署的筹建亚投行备忘录,亚投行将设立理事会、董事会和管理层三层管理架构,并将建立有效的监督机制,确保决策的高效、公开和透明。亚投行将根据公开、透明、择优的原则选聘行长和高层管理人员。根据现有多边开发银行的通行做法,亚投行将在正式成立后召开部长级理事会任命首任行长。
【数数哪些关键问题需要解决】
亚投行将使用什么货币结算?
亚投行这个大家庭的人丁越来越兴旺了!一个属于世界的战略构想已经转向行动时刻。
每个成员都想着怎么把日子红红火火地过好,亚投行筹建工作也正紧锣密鼓地展开,眼前是一派欣欣向荣之景。那么除了借鉴经验和发挥创造力,亚投行还需解决哪些具体问题呢?
核心:用什么货币结算?
眼下,亚投行的筹备工作开始迈向纵深与细节设计。用什么货币进行结算将是亚投行筹建过程中面临的最核心问题。现在亚投行意向创始成员国有57个,各方应该如何设计自己的货币单位呢?如果大胆想象,可能会有三种结果:美元、人民币或亚投行币。
用美元可能阻力最小,最方便,结算成本也最低;用人民币过于敏感,并且在实际结算上也不太方便,成本比较高;设计一种亚投行的组合货币(货币篮子)当然更有魄力,也最能防范市场冲击,但能否成功就要看各国的智慧了。当然,现有意向创始成员国可能已经有了初步答案,让我们拭目以待。
关键:如何评估和发放贷款?
加入亚投行的国家和地区所处的经济和金融市场发展水平不同,各国利益诉求不尽相同。那么,如何做好贷款评估和发放便至关重要。
作为政府间的开发性融资机构,开发银行有必要对贷款进行全方位评估,不然放出去的款都是坏账,最后连资本金都赔掉,贷款能力受限,就没有什么影响力了。亚投行作为由中国倡议的机构,是新型国际关系的典型代表,目标是促进经济和社会发展而不是图谋政治,因此会将注意力放在经济发展上。但亚投行也要建立自己的贷款评估机制,严格审查贷款的发放、使用和回收。这将是一个系统工程,亚投行在成立之初恐怕不具备完善的评估能力,短期内可能要借助第三方合作,未来可着手建立自己的评估机构。
当前标普、穆迪和惠誉三家美国评级机构垄断全球评级市场,全球金融界对其形成高度依赖,许多人批评美国借评级机构之手操弄国际金融市场,但又提不出替代措施。未来,亚投行能否打破国际评级垄断令人相当期待。
亚投行的下一步怎么走
国际金融专家们认为,接下来各方将就投行章程、治理结构、运营标准、投融资机制等规则细节进行协商谈判,这对于年底亚投行能否实现成功运转至关重要。
尽管亚投行吸引了不少欧洲发达国家加入,但其本质上还是一个发展中国家为主导的亚洲多边开发机构,其主要目标应是投资亚洲地区的准商业性基础设施,实现亚洲地区的互联互通。
首先,这是因为亚洲的可持续性发展仍然受到基础设施投资方面巨大缺口的制约,同时亚洲国家从现有国际开发机构中获得的基建贷款很少。根据亚开行统计,2010年至2020年亚洲各国国内基础设施投资需求合计约为8万亿美元,跨区域性基础设施投资需求约为近3000亿美元,亚洲地区每年面临的基建资金缺口达约8000亿美元。
其次,亚投行应注重治理结构、运营标准和投融资机制创新,打造专业高效的新型多边开发机构。
再就是,在运营标准方面,专家建议根据风险和结果导向来制定更好的环境和社会保障政策。卡内基国际和平基金会高级研究员黄育川指出,不应将亚投行视为对现有多边开发机构设立的“高标准”的威胁,相反这是帮助现有多边开发机构制定“正确标准”的难得机会,多边开发机构内部也认识到它们需要制定更好的标准。
此外,亚投行应加强与现有多边开发机构合作,实现互利共赢。国际货币基金组织、世行和亚开行等机构负责人都已表示出与亚投行加强合作的意愿,包括提供技术支持和联合提供项目融资等。