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“三改一拆”后,老别墅违建现象有所遏制,但依旧屡禁不绝

世外桃源私拆私建成风

  地处湘湖畔的世外桃源风情村,与在售豪宅别墅项目湘湖壹号仅一路之隔。小区依山傍水而建,一排排别墅隐匿在这山水之间,恰如“世外桃源”。然而,该楼盘2008年左右就已经交付,如今却依然在大兴土木。有网友爆料,世外桃源风情村多幢别墅业主将房子推倒重建。而当地规划部门表示,未接到世外桃源风情村有别墅想要重建的申报。尽管“三改一拆”(自2013年至2015年在全省深入开展旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑三年行动)开展后,大量违法建筑被拆除,但一些别墅小区里的违建现象依然相当严重。

  风情村施工迹象明显

  规划部门未得到申报

  今年2月,本报记者在采访世外桃源风情村一幢别墅司法拍卖的相关新闻(详见2月6日钱江晚报《一套2260万元的法拍房成交产权年限仅剩约30年》)时,意外从业内人士处得知,这个隐秘的豪宅小区内,违法拆建的现象屡见不鲜。熟悉该楼盘的圈内人士告诉记者,当年买在世外桃源风情村的业主很多是萧山本地有实力的企业家,其中不少业主把原先购买的别墅拆除,再重建一幢面积更大的别墅,这位圈内人形容“相当于买了一块地,空间灵活”。2013年天涯社区也有网友发帖爆料,称世外桃源风情村业主将建好的房子推倒重造,甚至将原别墅周边的树木全部重新移植。

  近日,在某房产论坛上有网友曝光了一组照片,照片中都是别墅施工的场景。据该网友爆料,这些都是世外桃源风情村的房子,有业主把已装修的房子推倒重建,有的房子,重建后面积达两千多平方米,远远超过别墅本身三四百平方米的规划。该网友还爆料,还有业主砍伐周边树木,把这些地也圈到自己的院子里来,严重破坏资源并影响了其他业主的生活。

  昨天下午,钱江晚报记者再次来到世外桃源风情村。这里的保安非常警惕,阻止记者进入小区。从小区外围向内部望去,通过单反相机长焦镜头,可以清晰地看到施工画面。在靠山的几栋别墅旁,搭着脚手架,有挖土机等工程设施,旁边堆着土方和砖头。记者观察到,正在施工的别墅起码有四幢,造型各异。

  随后,记者拿着这些照片到杭州市规划局萧山分局了解情况,负责闻堰区域规划审批的工作人员告诉记者,从未接到世外桃源风情村中的别墅要求拆了重建的申报。“一般情况下,只有质量有严重问题的房屋,如危房,经过我们的查验和审批,确认有推倒重新建造的必要的,才会允许这样去做。”记者了解到,在闻堰还没有这样的先例,规划部门也从没有收到过这样的申请。换言之,这些拆除别墅重新建造的业主们都是在违规操作。

  记者又来到萧山城管局湘湖新城中队,工作人员告诉记者:“这样的行为当然是违规的,违拆违建现象在不少小区内都有,尤其是占用公共区域的。世外桃源风情村的情况如果属实,有这么多别墅在违建,那性质相当恶劣。”城管部门表示,将会追踪这一情况,进行监督执法。

  西湖区老别墅曾违建高发

  “三改一拆”后得到遏制

  过去,城西的老别墅是违建的高发区。百度一下就可以发现,九溪玫瑰园曾私挖地下室成风,丹桂花园、南都花园等城西别墅曾经存在严重的翻建、扩建、改建状况。

  一位南都花园多层住宅的住户告诉记者:“每次在园区内散步,经过别墅区,你就可以看到不同颜色、造型各异的别墅,这些都是早些年违建的。不过最近很少看到有别墅搭脚手架。”

  记者了解到,自从“三改一拆”开展之后,老别墅的违建行为也得到了很大程度的遏制。

  西湖区拆违办的一位蔡姓工作人员说,早几年老别墅的违建情况比较多,投诉也多,但“三改一拆”后就好多了,今年以来就接到一起南都花园的投诉。

  西湖区行政服务中心规划审批窗口的工作人员也告诉记者,几乎没有接到过要求老别墅进行重建的申请。

  “这几年城西老别墅违建的情况少多了。”杭州市规划局西湖分局监察科工程师王珏告诉记者,“一方面是执法比较严厉,另一方面是像这种老别墅要求改建、重建的要求,规划局基本不会审批通过。除非鉴定出来是危房,必须重建。但即使是危房,我们也鼓励大修,而不是拆了重建。那些老别墅,时间长的也就20年,而且是商品房,怎么可能这么快成为危房?”

  重建也有严格要求

  马云邻居至今未获竣工验收

  王珏说,即使规划审批通过,可以重建,也有着严格的要求。“我们要求三不变,位置不变,建筑面积不变,高度不变。设计规划图要经过我们审批,而且备案,施工过程我们会进行监督。但我们遇到的情况是,但凡想拆了别墅重建的,几乎没有一户人家不想‘越轨’,想偷偷让房子‘胖’一点,或者‘高’一点,能做到三不变的很少。”

  马云的老邻居、湖畔花园的一位别墅业主就是最好的例子。“几年前,这位湖畔花园的别墅业主私自将房子拆了,然后找到我们规划局,要求重建。规划局不同意,他说房子拆都拆了怎么办。后来开了个协调会,由城管对其进行了处罚,规划局才同意他们重建。”王珏说,“但重建过程中出了很多问题。由于施工过程不当,两边邻居家受波及,花园都被破坏了。另外,想在施工过程中悄悄扩大面积的事也发生过。为了监督他们,我已经跑了十多趟了。直到现在,这个别墅都还没有通过竣工验收。”

  王珏说,现在哪怕私自拆了房子,再来规划局审批,也基本不会再通过了。代价足够大,才会有深刻的教训。


钱江晚报 地产·新闻 b0003 世外桃源私拆私建成风 2015-05-07 3872143 2 2015年05月07日 星期四