本报通讯员 褚惠强 本报记者 王健

　　治理超限超载，宁波一直走在全省前列。其中，特别是非现场执法，已经走在全国前列。

　　来自宁波市治超办的消息，截至到今年4月底，过去一年，查获超限车辆达14430辆，同比前年增加121.8%。

　　昨天从市公路局传来消息，宁波已将治超立法提上议事日程，最快在今年年底会出台《宁波市公路超限运输管理办法》。在这全省也是首次对超限超载立法。

　　今后，涉及对超限超载管理的公路、运管、城管、交警、工商等部门的职责会更细化，谁出问题，追究谁的责任。

综合治超一年效果不错，查了超限车辆14430辆

　　2014年5月上旬，宁波大市范围内全面铺开综合治超，联合公路、运管、公安、交警、工商等部门联合执法。一年下来，效果还不错。

　　有数据显示，2014年5月5日至今年4月底，全市共查获超限车14430辆。

　　而没有开展综合治超的前一年（2013年5月至2014年4月），全市查获超限车为6505辆。两者对比，同比增加121.8%。

　　今年，治超的力度还将加大。

　　根据规划，全市共要布设234处公路治超电子检测点，其中新建182处电子检测点，总投资约2.4亿元。

　　另外，治超非现场执法的力度也将加大，提高查处率，在与交警数据联网的基础上，实现非现场执法的初步规模效应，全年非现场执法案件不少于2000件。

立法将规范治超流程，解决有职无责的现状

　　一年下来，宁波联合多部门治超成绩显著，然而在实践中也发现了问题。

　　比如，现实查获的超限超载车辆，以工程车、大货车为主，这些车辆的非法改装，就是最大的超限源头。当前对非法改装车的整治力度，各地都很薄弱。

　　对非法改装车，工信部门、运管、交警、工商等部门，都有监管职责，但在履职方面，却无法深究。

　　另外，对货源企业的监管，也是治超的一个重要环节。然而现实中，超限货物的源头却没有法律约束，超限再多也无法对源头进行追责。

　　还有，各涉事部门有具体的治超职能，但法律上并没有明确要承担相应的责任，信息的互联互通，也无法保障。以查处一辆非法改装车为例，路政先查获嫌疑车辆后，还要到交警、运管、工商等部门各自的信息系统，查询这辆车的相关信息。各部门的数据，都是孤立的，没有融合，这就大大降低了执法的效率，却提升了执法成本。

　　因此，对超限超载立法，势在必行。

对超限超载立法，宁波最快年内推出

　　单独对治超立法，省外已经有先例。安徽省出台《治理货物运输车辆超限超载条例》并从去年6月1日实施，这是全国首部治超地方性法规。

　　不久前，宁波市法制办、宁波市治超办工作人员，专门到安徽、湖南、广西等地，调研他们治超的先进经验，这周刚回来。接下来，他们将会拿出一份调研论证报告。

　　按照计划，这份关于《宁波市公路超限运输管理办法》的立法，完成各项程序，最快有望在今年年底出台。