中纪委网站推出金华市原副市长朱福林案件警示录

　　一个“专家型”干部的陨落

　　熟悉朱福林的人都称，他为人谦和，做事喜欢“动脑子”。这位做过副教授的贪官，身上有那么一股子书卷气，教育别人时常讲“情怀”：四面湖山归眼底，万家忧乐到心头。

　　文质彬彬的教授官员，何以踏上了贪腐之路？

　　反观自己，虽然当个领导干部，但干得很辛苦，付出很多，得到的却很少，限制还特别多，心里特别不平衡。

朋友圈非富即贵

和老板称兄道弟

　　朱福林自认是一名技术型干部。从他的履历来看，也确实如此。曾做过高校地理系副教授的他，首先是作为高级专业技术人才，被引进到金华市开发区工作的。

　　从政18年，因为业务能力突出，他一帆风顺，先后担任金华市国土管理规划局局长、婺城区区长、兰溪市委书记、金华市副市长等职，对城建工作尤为了解。

　　可尽管职务不断晋升，朱福林的思想境界却未有提升。他整天谈的是业务工作，忙的是具体事务，自认为只要业务好了，可以一俊遮百丑。

　　“我一直把自己定位在技术型领导干部，只注重专业技术方面的学习与积累，对政治学习毫无兴趣。”案发后，朱福林忏悔，他认为政治学习都是一些陈旧的大道理，是一些“假、大、空”的内容，与时代脱节，多数人没有真学、真信、真用，只是供说教用的，所以完全放松了对世界观的改造。

　　与此同时，朱福林平时接触和来往的朋友，也在悄然发生变化。

　　过去，他爱和基层的同志交朋友，经常和同学、战友、同事一起活动锻炼、讨论问题，关心困难同志，资助贫困学生，心态积极向上，有朝气、有热情。

　　可随着官越来越大，他开始“谈笑有老板，往来无白丁”，与几个自认为社会反映较好、 做事有分寸、有经营水平的老板称兄道弟。

　　每年总有几个长假，朱福林和老板朋友们一起到三亚等地度假。他听到的都是老板们讨论商机、投资、回报等，看到的都是他们做成一个项目或搞定一笔投资后的意气风发，心里羡慕极了，觉得他们过得很充实、有意义、有成就感。

　　反观自己，虽然当个领导干部，但干得很辛苦，付出很多，得到的却很少，限制还特别多，心里特别不平衡，很想退休后到商海打拼，像老板朋友们一样自由自在。

　　朱福林的想法很快被老板朋友们获悉，在他们的精心安排下，他很快就体会到了“做生意”的乐趣，从此便一发不可收拾。

　　朱福林和老板朋友们“做生意”，有一个最显著的特点，那就是“只赚不赔”。

不直接收受财物

贪腐也讲“技术含量”

　　近朱者赤，近墨者黑。整日听老板朋友们交流“生意经”，“耳濡目染”的朱福林跃跃欲试，也打起了投资理财挣点钱的算盘。老板朋友们对此百般迎合。

　　刚开始，朱福林只是利用自己的市长身份搞些投资入股、民间借贷、炒房卖房等经营性活动，借贷利率和购房优惠也在市场正常优惠范围内，但时间一长，他的“胃口”就被吊起来了。

　　眼见这么久都“平安无事”，朱福林自以为找到了一个发财捷径，开始贪婪地捞取好处。但不同于一般贪官的是，他贪腐起来相当讲究“技术含量”。

　　朱福林通常不赤裸裸地收受钱物，一般都要通过“借用车辆”、“订房炒房”、“低价买房、高价卖房”、“转让预期投资收益”等貌似合法的方式受贿，千方百计规避“风险”。有时老板们送他现金，他也会处心积虑地以“交易”为幌子进行巧妙包装，以掩盖其违法犯罪的实质。

　　2009年底，房地产老板徐某某希望朱福林帮其解决有关房产项目的拆迁问题，故意提出向他借款200万元，两年内“一比一”返还（即两年后返还400万元）。

　　一直“小打小闹”搞理财的朱福林早就对合法挣钱不耐烦了，他一门心思想发笔大财，于是和徐某某一拍即合，答应了徐某某的请求。

　　朱福林心里清楚，“借”钱给徐某某是一本万利的事，可怎么“借”得好好斟酌。思来想去，他想到了规避风险的好办法，以姐夫等人的名义，将200万元“借给”了徐某某。

　　并不缺钱的徐某某拿到200万元后心知肚明，他一直“心急火燎”地想还钱给朱市长，苦苦等了9个月后，终于逮到机会。2010年8月，徐某某连本带息将400万元“还给”了朱福林。朱福林见投资“果然”收到了回报，欣然笑纳。2012年8月，获悉可能被调查，朱福林又急急忙忙地将100万元退还给徐某某，以“弃车保帅”。

　　朱福林和老板朋友们“做生意”，有一个最显著的特点，那就是“只赚不赔”。其“天赋”之高，令人咋舌。

　　2011年，朱福林以妻子的名义向房地产老板叶某某购买了一套400多平方米的房屋，市场价1100多万元，叶某某以“优惠价”800万元的价格卖给了朱福林。仅此一笔，朱福林就“节省”300多万元。

　　可他并不满足。为了规避市场风险，获得好处，朱福林在购房时还与该公司签订了“双保险合同”：约定房价下跌时就将购房款变为借款，收取利息，而且还嫌叶某某给的20%的年息太低，要求年息24%。2012年，朱福林夫妇见房价已经跌至600万元左右，于是要求叶某某“按照合同”将购房款转为借款，并向其收取24%年息，共计190多万元。这样，所谓的市场风险在“经营之神”朱市长面前不过是一个笑话。朱福林做生意的“厉害”可见一斑。

　　朱福林，男，1959年11月出生，汉族，浙江义乌人，研究生学历，理学硕士，1976年12月参加工作，1990年11月加入中国共产党。1995年10月起历任金华市国土管理规划局副局长、局长，2001年2月任婺城区委副书记、区长，2005年7月任兰溪市委书记，2008年4月任金华市副市长。

　　简历

　　2000年至2012年，朱福林利用担任金华市国土管理规划局局长、兰溪市委书记、金华市副市长等职务便利，为有关单位和个人在土地开发、人事安排、企业环评等事项上谋取利益，以房产交易、“炒房”、投资收益等名义或直接收受他人所送现金、轿车、金条等财物，共计折合人民币1530余万元。

　　犯罪事实

　　2013年12月丽水市中级人民法院以受贿罪判处朱福林无期徒刑，剥夺政治权利终身。

　　2014年3月19日，浙江省高级人民法院驳回了朱福林的上诉，以受贿罪判处他无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

　　判决结果

　　（下转3版）