永康城西警务中心

　　家门口的“派出所”

　　周静莉 胡永丽/文

　　2015年7月15日，永康市公安局西城派出所城西警务中心迎来了它的周岁生日。巡逻处突、警情处置、纠纷调处、防范宣传、服务民生……一年来，它承担着城西新区辖区的派出所职能。它不是派出所却胜似派出所，它，不负重望，是目前金华地区内人员配备最到位、机制建设最完善、运行情况最良好的警务室之一，堪称警务前移的典范。

　　金杯银杯不如老百姓的口碑，这个被老百姓誉为家门口的派出所，以其独特的方式守护着一方平安。

　　同期声　中心负责人、西城派出所副所长陈加宝：程忠定是中心聘请的专职调解员，还有一个叫徐汉禄，都是经验丰富的“老娘舅”，负责日常调解工作。

　　同时我们将城西新区综治、工办、司法等部门以及村级调解员、辖区知名人士纳入调解系统，建成大调解体系，扩大调解事项管辖范围。以前公安只能调解治安类纠纷，有了司法等部门介入，很多诸如工资、土地等矛盾纠纷得以从根本上解决，可以说解决了公安机关治安调解的瓶颈问题。一年来，共接伤害、纠纷类警情1529起，调解率达92.1%，成功调解意外死亡事件6起。

　　调解员程忠定：我们的工作时间是24小时全天候，我和徐汉禄轮流。既然是24小时，遇到要调解的，随时要工作。7月5日凌晨5时，两个男子吵闹到调解室，当时徐汉禄上班。徐汉禄了解事情原委后，苦口婆心做双方工作，最终圆满解决了纠纷。

　　在调解过程中，双方当事人往往是公说公有理，婆说婆有理，如何公平公正成功调解，关键在于找到问题的症结所在。像很多邻里纠纷，我们就会联合村里的干部一同解决，看看是否涉及村规民约，听听他们的意见。有了他们的协助，有时事情就会迎刃而解。

　　说起来我们调解的大多是小矛盾，但小矛盾不解决，势必造成大矛盾。虽说辛苦，但看到纠纷在自己手上调解了，心里是欣慰的。

　　综治办副主任丁丰富：专兼结合的调解机制，使联合调解中心发挥了很大作用。司法所介入，让调解更具法律效益，村里干部、辖区知名人士等人员参与使调解更顺畅，值得推广。

　　同期声　中心负责人、西城派出所副所长陈加宝：城西新区防控群是城西警务中心的微信群。微信群建于今年5月，目前针对的是辖区村长书记、治保主任、护村队长、管委会的综治干部及企业负责人，基本上覆盖辖区所有村，已有73个成员。

　　微信群里，既有每日发案情况，可疑人员信息，又有防火，防盗，防诈骗的宣传资料。像7月6日发布的一条微信，就是关于发案的。那天中心接到报警，称小东陈寺庙附近有一辆摩托车被盗，我们马上就把这个消息发了上去，希望大家予以关注。抓获嫌疑人后又及时地发布消息。群成员为如此快速破案，纷纷点赞，对公安工作也多了一份理解。通过这一微信平台，我们中心同派出所视频监控、巡防中队等默契配合、积极互动，及时发布嫌疑人员、案件情况，通过监控室排查、比对、侦查，确定目标，发布嫌疑人特征及照片，迅速开展搜查、比对、抓捕，一年来中心通过防控群抓获侵财犯罪嫌疑人20余名。

　　村民王大妈：夏季来临，群里就会发一些有关防止溺水的常识，及时提醒，提高我们的安全意识和防范能力。真是将宣传工作做到了家，赞一个！

　　村干部：有了这个群，遇到啥难事，就会想到它，把消息发在群里，让大家帮着参谋参谋。要不是大伙出谋划策，我们村上那起难缠的纠纷恐怕现在还拖着。因为建房之事，两个邻居一直不和，调解多次都没成功。我将此事发到群里寻求高见，陈所告诉我说中心的老徐对建房之事比较在行，让我向他咨询一下。在老徐的协助下，事情最终得以圆满解决。这个微信平台，真是一个很好的沟通渠道。

　　同期声　中心负责人、西城派出所副所长陈加宝：及时上门指导防范，这是侵财案件发生后必须的动作。对此，我们有严格的制度：晚上十点钟之前发生的，由各个小组长带队,当日进行回访，晚上十点钟之后发生的，次日上午上门回访。

　　实地传授防范技能，宣传防范知识与产品，提升了群众的防范能力与意识。中心运行一年以来,较去年同期警情下降6.2%，侵财案件下降14.9 %。这得益于我们的工作宗旨：多办案不如少发案。在工作中，我们追求的是精准防范。每天都有三支巡逻队在辖区开展巡逻，三支巡逻队伍相互配合、相互支持，提升了见警率，群众的安全感也大大增加。

　　中心民警雷中运：巡处合一，不仅见警率显著提高，处警时间也大大缩短，让老百姓感到警察时时刻刻就在自己身边：以前从所里到最远处出警需要30分钟以上，现在从中心到最远处8分钟即可到达。在巡逻中，我们还揪出过不少逃犯。一个星期内，我就带着队员在巡逻中抓了四个逃犯。一年来，通过巡逻，我们一共抓获各类违法嫌疑人50余名，逃犯9名。

　　巡逻小组长小马：虽然有时我们巡逻了一整天都没抓到什么可疑人物，但起到了震慑作用。平日里除了巡逻，我们还要对辖区重点村和重点区域开展清查或设卡盘查，每个星期总有两三次。一开始，对清查，群众有些不太理解，现在是巴不得我们多查，有的主动要求清查,多查一次多一份安全啊。

　　微信群，连起你我他

　　场景　群主陈所:超强台风“灿鸿”警报，预计今夜到明天阴有大到暴雨，最大阵风7-9级，请注意防范。

　　群成员川:昨天我已经检查了村里。

　　群主陈所:大家要加强巡查……

　　这是7月11日城西新区防控群里的部分内容，面对即将到来的台风，群主发出预警，警民携手，严阵以待。

　　精准防范，多一分安全感

　　场景　“出门的时候可别忘了要用钥匙反锁，家里最好装上牢固的防盗窗、门、网……”7月10日晚上7时，巡逻小组长小马带着队员来到村民李大爷家中进行回访。早上6时，李大爷家被小偷光顾。听小马讲安全防范措施，李大爷频频点头。

　　联合调解，24小时全天候

　　场景　2014年12月12日上午10时，安徽人陈某和永康人胡某来到中心联合调解室要求给个说法：陈某原本在胡某企业干活，突然提出辞职走人，要求马上支付工资，胡某自然不肯。在调解员程忠定的调解下，胡某先预付给陈某部分工资 ，并签下协议到发工资之日付清余款。