金砖国家新开发银行21日正式开业，预计将于2015年底或2016年初启动运营。

　　金砖国家新开发银行开业仪式当天上午在上海举行。中国财政部部长楼继伟、上海市市长杨雄与金砖国家新开发银行行长昆普尔·瓦曼·卡马特共同启动了金砖银行。

　　当日，世界银行行长金墉及亚行行长中尾武彦分别发表声明，祝贺金砖银行开业并表示将与金砖银行紧密合作。

　　金砖银行：

　　为发展中国家服务的投资工具

　　金砖国家新开发银行由中国、俄罗斯、巴西、印度、南非五个金砖国家发起成立，初始资本为1000亿美元，由5个创始成员平均出资，总部设在中国上海。

　　该银行是金砖国家对自身以及其他发展中国家境内的基础设施项目进行投资的工具。

　　俄罗斯总统普京此前表示，银行将对交通运输及能源领域的大规模联合基建项目、工业发展项目等提供贷款。

　　据介绍，金砖银行成立后，在首任管理层的领导下，将主要围绕银行的启动运营开展工作，包括与中国政府签订东道国协议、设计组织架构和内部运行规则、确定人事政策和招募人员、制定业务政策、开展项目准备工作等。

　　金砖银行预计于2015年底或2016年初启动运营。

　　建立应急储备

　　总规模达1000亿美元

　　除金砖银行外，金砖国家还建立了总规模1000亿美元的应急储备安排。在这一框架下，倘若某成员国出现美元流动性危机，其他国家央行便会互相提供美元纾困。

　　应急储备安排被视为各成员国的“迷你版IMF”。如果其中某国遭遇国际收支平衡压力、突然的资本外流、账户当前余额急剧下降，便有权向应急储备安排求援，获得所需资金。

　　专家认为，以2013年为例，发展中国家遭遇资金自本国市场疯狂外流的打击，倘若当时存在这一机制，便能发挥巨大作用。建立应急储备安排能够稳定金融，避免该领域出现反复振荡，并推动金砖国家经济的发展。

　　分析人士认为，金砖银行和应急储备安排是二战结束以来国际金融体系的重大变化，标志着以金砖国家为代表的新兴经济体将成为未来世界金融秩序治理的重要力量，在补充、健全、完善的同时重塑现在由西方主导的国际金融体系。

　　首任行长：

　　不是挑战是补充

　　“金砖国家新开发银行的成立不是对现有的国际金融体系的挑战，而是对其补充和改进。”楼继伟在仪式上说。

　　从历史上来看，亚洲开发银行、欧洲复兴开发银行等机构的成立，没有削弱世界银行的地位和作用，而是对现有的金融体制的有利补充和促进，更不会挑战现有的国际金融秩序。

　　由国际货币基金组织和世界银行主导的现行金融体系已经不能满足发展中国家的投资需求。新兴市场和低收入国家面临每年1万亿至1.5万亿美元的基础设施投资缺口。

　　复旦大学金砖国家研究中心教授沈逸表示，全球范围内的基础设施建设需求正在不断增大，而富裕国家却变得越来越犹豫，国际社会应当采取措施努力打破这一恶性循环。

　　金砖国家新开发银行首任行长卡马特也表示，金砖国家新开发银行不是对现有的世界金融体系的挑战，而是对其补充，“并且将与亚洲基础设施投资银行进行合作。”　 据新华社