今年上半年，开发区卫计分局根据党工委、管委会的要求，不断完善医疗服务体系建设，狠抓落实，推进卫生计生等各项重点工作。同时，积极开展“国卫”复评迎检工作，以此为契机来改善区内整体环境卫生、提升居民健康意识，共建美丽东部湾、共享健康品质新生活。

完善医疗服务体系建设 不断提高群众满意率

　　智慧医疗工程建设顺利推进。一是启动平台建设：制定方案，启动开发区智慧医疗服务平台建设项目，目前已完成招投标工作，预计年底前建成投用。二是构建服务网络：为社区卫生服务机构统一配备科学、快捷的医疗检测设施，开展健康管理服务网络建设，目前已完成项目论证、布点选址和医疗设备选型等工作，13间健康小屋预计下半年建设。三是推广智慧应用：推广诊间结算、远程诊疗、双向转诊等智慧医疗应用，开通自助挂号系统。上半年有3.6万人通过自助挂号系统就诊、323人通过远程诊疗接受服务，3342人预约转诊。

　　医养护服务工作深入推进。一是抓好保障：设立签约服务专项资金，保证签约服务费到位；启动社区卫生服务机构人事招聘工作，充实基层工作力量。二是抓好规范：制定了《开发区医养护一体化签约服务规范》、《签约居民居家上门服务工作规范》等制度，规范服务流程；通过第三方测评机构，对全区16个责任医师团队开展每月测评，实行每月考核、排名、通报，定期开会研究遇到的问题。三是抓好服务：累计签约23348人，今年签约服务对象到社区卫生服务机构就诊33997人次；为区内80岁以上老年人、失独家庭（60岁以上）和重度残疾人等提供免费居家上门服务，截至目前已上门398次。

　　强化社区卫生服务中心管理。一是理清思路：明确社区卫生服务中心的发展目标，制定基本医疗卫生和基本公共卫生两手抓、人事管理和财务管理两手抓、智慧医疗应用和医养护服务两手抓、示范创建和顽症治理两手抓这四项“两手抓”举措，努力实现服务能力提升、职工认可度提升、群众满意度提升以及均次费用降低、药占比降低、百元医疗收入消耗降低。二是健全网络：完善15分钟卫生服务圈，白杨街道社区卫生服务中心新大楼已正式启用；沿江社区卫生服务中心大楼已完成工程主体结构；七格服务站改造及松合服务站迁建工作已完成；推动杭州市下沙医院发展，妇产科和急诊科已于4月正式启用；浙江省中医院（下沙院区）国家中医临床血液病研究基地科研综合楼建设主体工程已结顶，正处于装修阶段。三是优化服务：成立开发区基本公共卫生项目工作小组，规范基本公共卫生项目的实施、监督考核和资金管理。

狠抓工作落实 推进卫生计生等重点工作

　　全力推进国卫复评迎检。一是强化组织领导：成立领导小组，下设迎检指挥部及六个专项组，组建工作联络员队伍；成立迎检办，制定、下发五个配套工作文件，把任务落实到街道、部门；各部门、街道成立相应的国卫复评工作机构，形成“区、街道、社区”三级联动工作体系；建立了联席会议制度。二是开展专项整治：组织开展公共场所的卫生巡查，排摸无证无照“五小”行业单位共140家（其中无证照小理发店60家，无证照小旅馆52家，无证照小浴室28家），下发整改意见书102份，规范发证26家，发放与张贴量化分级标识、监督公示牌180余份；会同市场监管分局对9家农贸市场实施每日不间断巡查，累计巡查100余次。三是强化监督检查：制定相关督查通报制度，完善领导督查、代表督办和舆论监督等工作机制；针对重点问题绘制区域“消号行动”地图，开展“消号行动”。先后开展各类督查20余次，发放抄告单18件，涉及问题168个。四是开展健康宣教：以健康知识进社区、进机关、进企业、进学校、进工地“五进”活动为载体，深入开展健康知识宣传教育；组织机关、企事业单位工作人员参与“急救知识”专题讲座，截至目前已开展急救知识讲座5场，培训600余人，其中30人取得美国心脏协会认证的CPR/AED证书。

　　全面落实计划生育工作。一是强化组织领导：形成了党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓的工作格局，确保了计生工作的落实。上半年全区出生人口524人，多孩违法生育率为0。二是开展计划生育依法行政工作：上半年共办理再生育审批172起，其中特殊生育审批3起，无一差错；严格执行社会抚养费征收制度，上半年共征收3例，并对部分应征未征的案件进行梳理。三是强化流动人口服务管理：在邻里中心开展流动人口社会融合示范点创建工作，举办青春健康教育、优生优教、职业病防治等活动；在多蓝水岸社区、滟澜社区开展市级流动人口示范窗口建设。四是加强家庭发展能力建设：修订计划生育公益金管理及特殊家庭扶助制度政策；针对婚登处与国免检查点分离的情况，组织学习、召开专题会议研究设计检查流程、解决目标人群覆盖率不高的问题；开展“女性健康服务”专题培训、举办优生优育亲子互动活动、发放早教优生书籍、开展计生协会活动。

　　确保公共卫生安全。一是强化卫生综合监督执法：会同相关部门开展联合执法活动，出动监督执法人员52人次，执法车辆24车次，排查民工集中租住区等“游医”行医重点区块，检查辖区民营医院、社区卫生服务机构30余家次。今年以来共立案查处案件12起。二是加强疾病预防控制：上半年共接种各类疫苗54131剂次；开展外来务工人员麻苗接种活动，共接种2016人次；加强对结核病、艾滋病等重点传染病的疫情监测；完成2批次72件食品的安全风险监测。三是不断提升公共卫生应急处置能力：针对中东呼吸热综合征、H7N9禽流感疫情，继续完善应急处置预案，加强应急物资准备；开展两期应急业务培训，培训人员40余人次。

加强队伍建设 强化监督和管理

　　加强卫计队伍建设。一是抓好培训：组织200多名计生工作人员参加计生业务培训、分批选派34名全科医生参加医养护一体化签约服务培训、开展医养护人员培训班，培训185余人；举办卫计系统健康讲堂，集中学习6次。二是抓好人才引进：参与全委干部跨部门交流，引进干部；从其他城区引进了业务骨干、充实工作力量；启动卫生类事业单位编制人员招聘工作。三是抓好干部培养：通过竞争上岗选拔干部，加大干部培养力度；在同一职位任职多年干部实行轮岗交流，激发工作热情。

　　深化走基层、送服务活动。开展“进区入企，服务上门”大走访、社区卫生服务中心负责人走访患者活动；全局科级及以上干部开展调研活动时间每人每月不少于4次，调研单位不少于8家，全年帮助调研对象解决问题总数不少于10个；社区卫生服务中心负责人每月回访患者不少于4人次；将“走社访户”联系居民工作与卫生计生特殊困难家庭结对工作结合，提高走访的针对性和实效性；持续在社区卫生服务机构开展“治顽症、优服务、创满意”活动，解决群众节假日看病难等问题。上半年，卫计分局干部下基层调研260余人次、帮助基层解决问题20余个、两中心负责人回访患者150余人次。

　　强化责任监督和管理。突出重点监督，加强对社区卫生服务中心建设项目、药品采购、大型设备采购等重点环节的监督；加强医疗机构管理，结合“三场所四领域”安全专项整治行动，走访检查区内所有医疗机构，了解其日常管理及运营情况；与区内2家社区卫生服务中心和28家民营医疗机构签订依法执业承诺书，督促其依法规范执业；严格执行处方点评制度，加强对社区卫生服务机构、民营医疗机构用药管理。