本版撰稿 胡月华 通讯员 汪强 姜玲

　　“我们的千岛湖枇杷是生长在蓝天白云下，呼吸在森林氧吧里，喝着农夫山泉长大的枇杷，真的很甜很好吃！”6月初，县长柴世民还曾为咱进杭城的千岛湖枇杷吆喝过。

　　淳安农产品进城销售，借力区县协作平台，把自己田间地头的“宝贝”送出去，历时4年来，充分依托西湖区、上城区、西湖名胜区、钱江新城（三区一城）的优势，努力推进农产品“进西湖、进上城、进景区、进新城”的“四进”活动。

　　在区县协作的吆喝下，淳安的农产品越来越“受宠”了。

用奖励机制鼓励老百姓把农产品送出去

　　在县农办区县协作办公室，笔者拿到这样一份数据：2011-2015年，县财政用于扶持农产品收购、物流、销售等环节的资金高达1501万元。

　　那么，这笔千万资金到底如何扶持老百姓的进城农产品项目呢？

　　“在收购环节，专门明确除蚕桑产业外的农产品收购额达到200万元以上的，按收购额的1%奖励，最高5万元；

　　“在物流环节，乡镇（村）、企业、农民专业合作社根据实际建设的区域性农产品市场，设施、仓储等投资额在100万元以上，交易额在300万元以上的，一次性奖励10万元；

　　“在县外设立千岛湖品牌农产品专卖店的，视规模和销售业绩，分别给予3万元、5万元、10万元不等的一次性奖励；

　　“对网络经营销售额达200万元以上的，给予3-5万元的一次性奖励。”县农办区县协作工作人员对每一个环节都做了相关的解释。

区县协作助力农产品进城的五种方式

　　从2010年开始，区县协作尝试了多种方式让农产品一步步走向城市，并受大家喜爱。近5年时间，他们分别用“驻点式、候鸟式、渗透式、触网式、农媒式”助力农产品的“城市化、现代化”发展。

　　驻点式进城。由协作单位帮助在其区域范围内寻找合适的商铺、农贸市场，设立固定摊点，销售配送鲜活农产品和深加工农产品，并在税费收缴方面予以优惠。如西湖区竞舟路农贸市场千岛湖农产品展示展销中心、东方福邸千岛湖农产品展示展销中心面积均在200平方米以上，并在东山弄农贸市场、荷花苑农贸市场等展销点2家，实行前三年全免各项税费，第四年起税费减半收取。钱江新城管委会将钱江东四苑12幢1-2号底商铺400余平方米免费提供，用于展销千岛湖名优农产品，前4年商铺租金全免。据初步统计，五年累计销售额达2200万元。

　　候鸟式进城。淳安、上城两地达成依托吴山广场开展为期五年的合作，每年两次进行淳安农产品的展示展销、品牌推介。今年6月1—2日在杭州吴山广场成功举办“2015杭州千岛湖枇杷节暨上城·淳安千岛湖生态农产品推介会”，组织40家企业展示展销。县长柴世民倾力吆喝千岛湖枇杷，全面推介千岛湖生态农产品。同时，也创下我县农产品推介销售最高记录，两天共接待顾客3万人次，企业销售近百万元，活动当天10家枇杷企业和大户近万斤枇杷一销而空，收入近20万元。与客商签订协议，订购各类产品总额50余万元。西湖区举办了“千岛湖农产品广场交易会”及“千岛湖啤酒节”等展销活动。

　　渗透式进城。西湖区、名胜区、钱江新城分别为淳安农产品引荐区内机关、企事业单位，进行直供销售，减少流通环节，降低成本。如西湖区政府、钱江新城管委会食堂与淳安农产品生产基地达成长期供货协议，西湖名胜区深入做好淳安农产品与景区宾馆、饭店、农家乐的对接工作，帮助淳安销售土豆、蔬菜、瓜果等农产品。据初步统计，销售农产品产值约1500万元。西湖区还引荐杭州九晟茶业公司每年赴淳安汾口、大墅和枫树林镇等地收购油茶籽1000吨、1200万元。

　　触网式进城。创新“互联网+茶叶”、“互联网+枇杷”、“互联网+水蜜桃”模式，推进农产品进城。如今年5月25日至6月5日，依托市邮政公司小邮特卖、村邮乐购微信平台、邮乐网杭州馆、“村邮乐购”等平台，“淳安邮政”、“鲜生驾到”、“绿城农业”等微信公众号购物商城上架淳安白枇杷进行线上预售，共销售枇杷产品6000斤。同时，赶街“屯亲”APP上线运营，已成为我县农民网上代卖农产品平台。1-6月，160余家农户入驻售卖特色农产品，销售农产品50余万元。

　　农媒式进城。依托媒体宣传优势，强化农-媒合作促进农产品进城。如2015年枇杷节，浙江经视“浙江经视”、“经视新闻”、“消费能见度”3个微信公众号发布千岛湖白枇杷预售相关信息，再链接引流到“淳安邮政”、“鲜生驾到”、“绿城农业”3个订购平台，增加线上销售量。如2014年12月25日至28日，由浙报传媒主办的“浙江省名品博览会暨浙报传媒O2O嗨淘节”，推荐淳安中华鳖、千岛玉叶、沪阳农业食用菌、志康皮蛋等4家本土特色农产品参加了此次嗨淘节，购销两旺。

建基地、创品牌、搭平台、勤检测，为农产品进城“保驾护航”

　　为保证农产品的质量和数量，淳安区县协作有关部门还担当着“后勤部长”的职责。

　　“我们在稳定完善农村土地承包关系的基础上，按照‘依法、自愿、有偿’的原则，加快推进土地、林地流转，2011年-2014年累计流转土地5.2万亩，林地12.12万亩。”

　　据了解，这4年来建成现代农业示范园区14个面积10411亩、县级现代农业园区38个面积12210亩、特色农业精品园10个面积4998亩，涌现出了下姜村现代水果示范园区、屏门乡屏门村草莓示范园区、淳安县汾口生态甲鱼文化园、十八坞现代农业观光园等一批现代农业示范园区。涉及蔬菜、水果、中药材、花卉、食用菌、种苗、茶叶、铁皮石斛、灵芝等品种。

　　此外，农产品的品牌也在近几年来不断打响，至2014年底，全县已有500余个农产品通过了国家商标注册，成功创建10个省级著名商标、27个市著名商标，县级知名商标49只。“千岛玉叶”荣膺省“十大名茶”称号，“鸠坑毛尖”在国家名优绿茶评比大赛中获得金奖。“淳”牌、“野娇娇”被认定为中国驰名商标。

　　为了利用互联网的优势，让农产品走出山城，专门构建了电商“三级平台”：县级电商公共服务平台、乡镇电商平台及村级电商平台，推进提升238个“赶街”村级网点，完善“赶街”-屯亲APP上线运营，加快“农村淘宝”落地。同时，加快物流配送“村村通”（落地配）工程建设，引入竞争机制，主要集镇设立物流配送分中心，确保网点通达到所有行政村且配送时效性、安全性、满意率、乡下快递整合量等达到要求。

　　除此之外，最关键的当然还是农产品的安全问题。到2014年底我县已建生产基地农产品检测室15个，其中果蔬类基地检测室10个，水产基地检测室4个，茶叶基地检测室1个，实现农产品质量安全的源头监测，定量监测达709批次，生猪、果蔬、水产品定性检测19944批次，其中，蔬菜监测参数从原来的20项增加到现在的58项；水果监测参数从原来的12项增加到现在的58项，农产品质量安全监测合格率均保持在99%以上，在杭州地区也是处于领先水平。

　　截至2014年底，全县通过无公害农产品产地认定173个，无公害农产品认证 202 个，绿色食品3个，有机食品 27 个。