德国张开双臂,奥地利拟再关国门
叙难民或将增至800万,接纳抑或回绝——
欧洲最艰难的抉择
本报记者 韩兢 综合报道
汹涌袭来的难民潮让欧洲继续徘徊在慷慨与冷漠的边缘。
德国慕尼黑的居民一心为难民提供安全的避风港,然而奥地利政府却表示计划再次对难民关闭边境。
英国首相卡梅伦也承诺,英国将接收数千名来自联合国在叙利亚边境地区开设的难民营里的难民。英国有“道义上的责任”接收更多难民,但是不会加入欧盟难民配额计划。
难民在德国受到温暖欢迎
上周末,超过1万名难民克服艰难险阻、抵达理想中的避难胜地——德国慕尼黑市。
当地居民给难民以热烈的欢迎,市长迪特尔·莱特尔的表态也分外暖心,他说他不担心德国是否能够承担或者处理好难民潮,只担心能否让入境的难民感到安全。
6日,大批市民自发加入迎接新入境难民的队伍,给他们递去玩具、糖果、手机SIM卡等各式礼物。“我看到了报纸上的新闻,我想要过来帮帮忙。”当天是安娜贝尔·帕克16岁的生日,而站在火车站外向难民发放玩具是她送给自己的“成人礼”。
“当然,由于慕尼黑的空间有限,接收工作确实存在一些限制,但我自问这不是问题。”
奥地利要关闭口岸
奥地利总理维尔纳·法伊曼6日说,奥地利打算叫停“紧急措施”,向难民关闭奥地利和匈牙利边界的口岸,“逐步恢复正常”。
最近两天,奥地利成为大量西亚北非难民前往德国的走廊。奥地利和德国5日经过协商,同意向滞留在匈牙利的上万名难民开放边境。匈牙利出动上百辆大巴,将难民运送到匈奥边界,绝大多数难民经由奥地利进入德国。
奥地利官员说,共有超过1.2万名难民上周末从匈牙利进入奥地利,其中只有大约90人选择留下,其余人均涌至德国。
匈牙利作为欧盟和申根的最外围国家,成为难民踏入欧盟的主要门户之一。大量难民从希腊经马其顿、塞尔维亚进入匈牙利,进而继续往西,前往德国和其他较富裕的欧洲国家。
叙难民或将增至800万
据报道,“伊斯兰国(IS)”武装已挺进至距离M5号公路约35公里处。有国外专家警告称,如果IS攻下素有叙利亚“脊梁”之称的M5号公路,叙利亚难民可能很快就会倍增至800万。目前已逃亡的400万叙利亚难民已让欧洲各国焦头烂额,届时情况恐将不堪设想。
目前欧洲内部对安置难民意见不一。欧盟此前提议,制定统一的难民政策,给各成员国分配难民接收额度。这一提议遭到匈牙利、波兰等国反对。
钱报智库专家、中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣称,各国的利益是完全不同的。这次难民危机南欧国家受到的冲击最大,经济情况也比较差,所以他们也是反对最厉害的。配额制度提议实施非常困难。尽管大部分国家都不太愿意接受难民,但现在来自国际社会的压力太大了,欧洲人估计最后会妥协。
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就在欧洲国家纷纷对难民敞开大门的时候,美国对难民申请避难依然采取极为繁琐严苛的审查手续,手续历时18个月。数据显示,自2011年叙利亚内战以来,美国接收的叙难民数量仅为1500人左右。
美国的袖手旁观,连美国媒体和社会人士都看不下去了。一些美国难民权益组织6日接受Buzzfeed网站采访时,批评美国在安置难民上“做得太少”,呼吁白宫和国务院修改政策,接纳更多来自战乱地区的难民。
本报记者 韩兢 综合报道