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a0018版:中国新闻·焦点

北京昨日为何启动雾霾“红警”

11月底空气污染指数更高,当时只启动“橙色预警”
京津冀鲁豫今日将维持高污染,全国约30个城市启动“重污染预警”

  从“黄”到“橙”,甚至到“红”,两日内,北方多地纷纷亮起雾霾预警。

  北京市气象局、环保局8日18时发布京津冀地区雾霾天气最新会商预报,9日,京、津、冀、鲁、豫地区仍将维持高污染,此轮雾霾中,已有约30个城市启动“重污染预警”。7日晚,环保部部长陈吉宁肯定北京市及时启动“空气重污染红色预警”,要求进一步加大对京津冀及周边地区的督查力度。

  昨天是北京第一次启动雾霾红色预警的第一天。全市500多万辆机动车执行单双号限行,中小学及幼儿园停课。“红警”之下,这座拥有2000多万人口的都市进入应对空气重污染的紧急状态。

  气象部门预计:

  预计10日午后

  空气质量将逐步改善

  8日夜间到9日,北京市仍处于静稳天气,湿度大,以弱南风为主,污染水平在区域背景下进一步上升,预计9日将达到“6级严重污染”(根据AQI指数最高为6级)。

  受高空槽影响,8日午夜前后到9日早晨,北京、河北北部将有雨雪天气,降水量一般在1-3毫米,清除作用较弱,河北中南部的降水天气不明显,京津冀地区仍将维持高污染。

  10日凌晨至中午,北京市及华北东部地区地面转弱偏东北风,但由于湿度仍较大,且系统偏弱,污染物难以迅速得到有效清除,北京市仍处中重度污染水平。预计10日午后,随着北风加大,北京地区的雾、霾天气减弱,空气质量将逐步改善。

  河北中南部的雾、霾将于10日下午逐渐减弱。据介绍,此轮雾霾除京津冀区域外,还波及山东、河南。目前,将近30个城市启动了重污染预警。

  启动原因:

  强度非最强

  但持续时间长、面积广

  11月底,北京经历了2015年最严重的重度雾霾,一些地方空气污染“爆表”,空气质量指数突破500,但北京只启动了橙色预警,而7日,为何启动了更为严格的红色预警?

  北京市环保监测中心主任张大伟表示,新修订的《北京市空气重污染应急预案》的红色预警启动条件中,更强调持续时间。按照预案,预测空气重污染将持续3天(72小时)以上才发布“红色预警”,上次虽然公众感受污染严重,但中间污染有明显下降,没有满足启动红色预警条件。

  北京市环保局应急处处长王斌表示,这次重污染虽然预测强度不如上次,但持续时间长,预报区域大范围广,及时实施更强的应急措施,减排力度大,能缓解重污染程度,更有利于保护公众健康。

  信息发布:

  离限行只剩13小时

  让不少人措手不及

  红色预警预案中,中小学停课、机动车单双号限行等政策直接涉及上千万市民,宣布进入“红警”那一刻,距离单双号限行正式实施,大约13小时。不少市民提出,按照《北京市空气重污染应急预案》,红色预警应当提前24小时发布,突如其来的红色预警,让很多人措手不及。

  对此,北京市环保局称,本次红色预警不是直接从无预警状态启动的,而是在橙色预警基础上升级红色,而橙色预警发布已经比启动时间提前31小时,符合规定。

  一位教师表示,“红警”启动后,北京市教委把停课通知发给教育主管部门,区县通知学校,学校通知班主任,班主任通知到各位家长,已是晚上11时,一些学生家长未接电话,8日一早老师还要早早到校,负责未能联系上的学生。

  不少市民反映,此次红色预警三天内单双号限行具体时间如何规定也没有及时确切的消息,10日12时预警结束后将采取什么样的限行措施,直到现在很多人仍有疑问。

  监管执法:

  北京市领导

  带头上街督查

  北京市政府负责人专门要求,红色预警下,要加大应急措施的落实,加强督查督办,明察暗访,不打招呼,直奔现场,直接曝光。对于违规行为,当机立断采取措施。

  7日,北京各单位展开督查,除了土石方工地未停工、露天烧烤等问题,还专门对10个区190个单位的公务车停驶情况进行检查,并通报发现5辆公车违反尾号限行规定。8日检查10个区180个单位,发现违规出行问题18件。

  8日,北京市委市政府领导带头上街督查,发现确有违反单双号限行的车辆。北京市公安交管局介绍,8日,绝大多数市民能自觉遵守限行规定,只发现了零星少量违反限行车辆。

  配套尴尬:

  孩子不上学

  上班没人带

  红色预警方案中建议企事业单位可实行弹性工作,但绝大多数市民表示,没享受到弹性工作待遇,照常上班。对此,北京市应急办和环保局介绍,相比重要污染源的工业企业停工,对于一些市民提出的红色预警能否强制停工,并不好由政府直接下令,但政府出台了指导性建议和相关防护意见。

  一些家有儿女的上班族在预警第一天遇到麻烦。“学校前一天晚上快11时才通知停课。单位又不放假,今天只能大着胆子把孩子自己留在家了。”在某事业单位工作的杨女士说。不少家长呼吁,能否让中小学放假和单位放假结合实行,才不至于出现“家长上班、孩子没人带”的问题。

  一些市民提出,可以考虑休息日和工作日的重污染天气调休机制。例如,本次北京红色预警时间是周二到周四,可以考虑这三天放假,双休日上班。


钱江晚报 中国新闻·焦点 a0018 北京昨日为何启动雾霾“红警” 2015-12-09 4096233 2 2015年12月09日 星期三