陈琪　俞敏

　　到驾校学车，已是大部分人不可或缺的一段经历。2015年底，公安部和交通运输部举行新闻发布会，公布《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》（以下简称意见），其中最引人关注的是在驾考新规里，以后要参加小型汽车驾驶人考试的，可以不用去驾校，直接自学直考。

　　那么，对于受到最直接影响的市民们，他们对驾照“自学直考”有何看法？而驾校又有何看法呢？本刊在桐庐对此进行了调查和了解。

市民:找不到专门场地，还要花钱改车

　　从县交警大队了解到，截止2015年底，我县机动车数量已达94000多辆，其中小型汽车数量达到5万左右。而机动车驾驶员数量大约是在12万人。

　　“在这一消息刚出来的时候，感觉驾照‘自学直考’挺不错的，可以自由安排学习时间。”家住康乐小区的赵女士说道，“但是仔细看了各种要求后，我觉得会选择‘自学直考’的人应该也不会很多吧。”

　　笔者随机走访桐庐县内一些市民，持赵小姐类似观点的不在少数。他们大部分认为虽然驾考新规便民，但是自学直考实施起来还是存在一定困难。

　　“到驾校规定场地学习，安全系数更高。”在桐庐上班的张先生目前正在驾校学车。他说，驾校拥有固定的训练场地，专门用于教学训练，禁止社会车辆进入，相对新手来说比较安全；如果自学的话，这样的场地在桐庐是比较难找到的。对此，县交警大队的相关人员也提到，《交通法》规定不能无证驾车。

　　其次，《意见》还提出想要‘自学直考’需要在公安机关的允许下，对自己的私家车进行改装，安装安全的副驾驶系统。“即便家里有车，我也不会为了学个驾照就把车改装了。”家住江南的王先生坦言，“改装车辆也需要一笔不小的费用。万一没有改好，车辆产生问题，那也很麻烦。”县交警大队的相关人员也表示，改装需征求公安部门同意，因为根据相关法律规定，任何单位或个人不得拼装机动车或擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征。

驾校：“自学直考”没有驾校专业和安全

　　“我觉得学习驾照，还是得经过专业的教练员培训。”住在桑园路的李女士说，“虽然说‘自学直考’可以找亲近的人学习驾驶技术，但不是专业的教练员，对考点和安全等因素肯定掌握不够。一味地靠自学上路的风险还是挺大的。”

　　对于李女士的担忧，桐江驾校的高校长表示赞同。高校长认为，驾校的特点在于专业和安全。“标准化的训练场地，训练有素的教练员、检验合格的教练车辆以及相关的安全配套设施，目前这些只有规范驾校才会拥有。自学的话这些条件都不具备，对学员学习会增加困难。并且，自学驾照在成本上可能会比在驾校还高，专门改装车辆、租用场地等，核算成本，非常烧钱。”

　　此外，《意见》中还规定，凡是驾驶人取得驾驶证后三年内发生交通死亡事故并负主要以上责任的，倒查考试发证过程。这也就是说，在“自学直考”的背景下将不单单追究交通事故肇事者的责任，而将考试发证过程中的相关人员和部门列入了交通安全责任名单。当机动车驾驶员出现交通事故的同时，当初的教练也难辞其咎。从这个角度来说，“自学直考”虽然好，但一旦出现交通死亡事故，不仅给自己带来人身安全及财产损失的同时，也会伤及亲情、友情，得不偿失。

专家：驾校培训的一种辅助和补充

　　既然大多数人认为自学直考率肯定不会高，大家还是去驾校学开车，那为什么还要出台驾培新规呢？有专家就指出，其实，《意见》不仅仅有“自学直考”的内容，更多的是为了规范驾培行业的相关条款。

　　据了解，驾培新规中的有一些内容还是颇受市民好感，像是驾校不再一次性预收全部费用，将计时培训计时收费；约考不再依赖驾校，可自主选择考试时间和考场；驾照被注销后重新申请，可以不经学习直接考试……

　　而自学模式，专家解释，这是对当前驾校培训的一种辅助和补充，有利于打破驾校培训的市场垄断，也有利于倒逼驾校培训质量的提升。而从现有的学车模式来看，培训了几个月，拿到了驾照，却不敢上路开车的人比比皆是。所以，必须要进行驾培改革。而考试是对学习质量的重要检测。考试不通过，质量自然是不过关，也就拿不到驾照、开不了车。如果说自学是“宽进”、是便民的话，那么这种考试制度就是“严出”，是对培训质量、道路安全的保障。

浦发银行2015年业绩快报

　　新年一上班，浦发银行就发布了沪深两市首份2015年业绩快报。

　　2015年，浦发银行在支持实体经济增长的过程中，努力实现自身可持续发展：资产规模较2014年末增长20.19%，至5.04万亿元；全年实现营业收入1,465.43亿元，较2014年增长18.97%；实现归属于母公司股东的净利润505.98亿元，较2014年增长7.60%；基本每股收益2.66元，较2014年增长5.56%；年末不良贷款率1.56%，较年初上升0.5个百分点，资产质量保持良好，并保持较强的抗风险能力。

　　2015年是浦发银行“十二五”收官年。“十二五”期间，浦发银行以建设具有核心竞争优势的现代金融服务企业为愿景，贯彻以客户为中心战略，加大信贷投放，用好增量资金，积极支持国家重大战略部署，持续加大对小微企业、科技金融、绿色金融支持力度，主动减费让利，切实降低企业融资成本，积极履行社会责任，在积极支持实体经济的过程中，实现了又好又快发展。

　　“十二五”期间，紧跟上海国际金融中心建设步伐，浦发银行初步建成了一家金融旗舰企业，银行规模和市场影响稳步增长。资产规模突破5万亿整数关；2013年按营业收入进入《财富》“世界500强”，2015年位列第296位；在2015年英国《银行家》杂志发布的全球银行1000强排名中，位列全球第35位。

　　“十二五”期间，浦发银行发展结构不断优化，转型发展成效显著。公司、零售、金融市场三大板块比例更趋合理，其中公司业务保持行业领先优势，零售业务增长迅速，金融市场业务实现跨越式发展。

　　“十二五”期间，浦发银行初步奠定了综合化、国际化经营基础，现代金融服务企业建设取得明显进展。截至2015年末，浦发银行已在内地除西藏以外的所有省、自治区、直辖市设立一级分行，拉萨分行筹建工作已获批准，由国内市场向国际市场迈进，由银行领域向跨银行领域发展，相继设立了香港分行、浦发硅谷银行和浦银国际，基本完成对上海信托、上投摩根基金、国利货币的收购，目前除银行主业外，还涉及基金、信托、租赁、境外投行、科技银行、村镇银行、货币经纪等多个金融业态，综合金融服务能力持续提升。

　　此外，“十二五”期间，浦发银行还建立了科学有效的战略应对机制，基础管理水平进一步提升。

　　未来五年，浦发银行将立足于“十二五”已有的基础，继续坚持服务实体经济、坚持以客户为中心、坚持守正出奇、坚持底线思维，遵循创新、协调、融合、共享的发展理念，通过聚焦集团化、专业化、数字化、轻型化、国际化、集约化等“六化”战略任务，切实提升综合化金融服务能力，努力开创现代金融服务企业建设的新局面。