金华市政协六届六次会议开幕

　　会议一半的时间留给了基层政协委员发言

　　见习记者 何贤君 薛文春

　　本报记者 俞跃 陶玉其

　　昨天下午2点，金华市政协六届六次会议开幕。

　　去年倾听基层委员发言的做法得到了社会的认可，本次大会把一半时间留给11位来自基层的政协委员。

　　他们关注的，正是一些与老百姓密切相关的问题，如：旅游、环保、交通、垃圾分类等。

　　尽管每位委员的发言时间控制在了5分钟左右，干货却不少。

　　丰富金华山旅游，重在供给侧改革

　　发言者：张根芳（金华职业技术学院农业与生物工程学院教授）

　　金华山旅游资源的核心在双龙洞，洞内晶莹剔透和五彩斑斓的溶洞景观让游人流连忘返。自从“双龙”与“冰壶”两个洞被打通，“冰壶”成了“破壶”，让游客失去了神秘感和新奇感。再加上两个洞连通之后产生“烟囱效应”，山风吹入，上下对流，带来空气干燥，温度变化，使得洞内不少景观失去了原有的色彩。石灰溶洞的冬暖夏凉特征和地质地貌也遭到一定破坏。

　　为此建议，召集地质、生态、旅游方面的专家，针对双龙洞与冰壶洞连接通道重新进行勘察、评估和论证，以作出科学抉择。

　　另外，用旅游供给侧的视角，对金华山的旅游资源进行整合。应该充分发挥黄大仙的国际影响力，打响道文化品牌；深入挖掘、整合“石浪”、“石羊”、“鹿田书院”、“智者寺”等旅游资源，利用山下罗店、赤松的花卉盆景产业优势，形成农业观光旅游线路，打造环山野外露营基地，形成东起曹宅，中连赤松，西至九龙的体能拓展基地，形成自由行野营线路，加快山脚下游客集散中心、大型停车场建设，游客进入景区统一乘坐旅游观光车，科学规划金华山的旅游线路。

　　据统计，2015 年金华城区共产生生活垃圾21万吨，相当于每天生成一个六层单元楼体积的垃圾。按这种速度，金华市生活垃圾填埋场将在5年内全部用尽。

　　去年金华有3421个行政村相继开展了垃圾分类回收与处理工作，垃圾减量效果明显。但城区的垃圾分类工作却进展缓慢。

　　据了解，目前市区还有一半左右的小区没有配备分类垃圾箱，需要尽快实现分类垃圾箱全覆盖。垃圾分类运输、分类处理的配套设施也要尽快跟上，防止居民将垃圾分类投放后，清运人员却把垃圾混装打包一并处置，让垃圾分类成了“走程序”。

　　可将垃圾处理费从物业费中单列，根据各户垃圾分类情况，征收不同档次的垃圾处理费。也可对垃圾分类执行好的家庭给予积分，让他们在市区泊车、市内公交、景区旅游等方面享受优惠，从而调动居民的积极性。

　　还要充分发挥小区保洁员的作用。保洁员本身负责垃圾清扫工作，推行垃圾分类完全可以依靠这支队伍，通过培训提高。一方面给予他们一定的报酬，调动积极性；另一方面建立考核制度，奖优罚劣。

　　将生态湿地保护纳入地方法

　　发言者：何伟国（金华市城市规划设计院副院长）

　　过去的10年间，金华市的河流湿地减少了5000多公顷，降幅达30%，仅兰溪一个市，库塘数量由先前的1万多口锐减到8000余口。全市原有250万亩水田，现在仅剩 93万亩，金华的多湖，江南的后龙渎河，江北的回溪，如今都去哪儿了？

　　水库截流、基建围垦、种植模式的改变，是湿地资源急剧减少的主要因素。

　　尽管如此，湿地保护仍处于主体缺位状态。法规上的“有关部门”到底是谁，老百姓都说，最难找的部门就是“有关部门”。

　　因此，水生态修复，技术不是问题，关键是对湿地保护的认识。

　　“建议将湿地保护纳入今年金华的首部地方立法《金华江流域水环境保护条例》中，理顺管理体制，明确责任主体，从源头上对湿地进行立法保护。众多的小型湿地和水稻田都应纳入湿地保护范围，严守生态红线。”

　　治堵，主次干道分类管理很关键

　　发言者：方锦瑞（婺城区政府副区长）

　　近年来，金华市区机动车保有量以每年至少10%的速度快速增长。2015年底，市区机动车达到38.5万辆，车多，路也堵了。

　　金华的城市道路框架总体上是不错的，但整体效能没有充分发挥。必须精确定位城市交通的主干道、次干道，小街小巷实施分类管理，提升道路通行能力。

　　主干道必须让它快起来，关键是要加快形成“一环三纵五横”快速交通网。“一环”就是一环线，“三纵”就是八一街、双龙街、东市街。“五横”就是人民路、解放路、宾虹路、李渔路、丹溪路。

　　还要尽快打通主干道的断头路。最典型的是解放路“两头都接不上”环城路，这就像一根扁担，却挑不起高峰时段的车流。必须加快解放路西延工程，以发挥整体效能，通行速度可以从目前的40码提高到50码。

　　次干道要努力起到分流作用。婺江路、双溪路要向西延伸，河盘桥应拓宽，婺州街应北延至环城西路，增加南北通道。一些小街可实施单向通行，实行微循环，提高通行能力。

　　另外，市区停车设施严重不足，如时代花园小区，住户有车辆1434辆，停车位却只有455个，三辆车抢一个车位，结果很多车子就停到外面马路或者人行道上了。其实可在单侧增设停车位，同时严格整治违法停车，把人行道还给行人。

　　农村垃圾分类做得好，城区也要抓紧跟上

　　发言者：韩红艳（浙江婺星律师事务所主任）