钱江晚报 数字报纸


n0005版:宁波城事·甬现

慈溪废塑料加工“死灰复燃”,当地多管齐下严查窝点

请出“朝阳群众”,专盯废塑料黑作坊今年前三月慈溪环保局已开出21张罚单

  “臭臭的废塑料死灰复燃,快来彻查!”前天早上8点多,一条爆料微博,引起了网友的关注。

  塑料是家电、化纤企业生产的重要原料,有着“中国家电之都”称号的慈溪,废旧塑料回收迄今已有20多年历史,废塑料经营户最高峰时发展到4000多家,但大多为家庭作坊式,生产经营过程中存在隐患不说,废塑料加工更是环境“杀手”。

  慈溪对于废塑料整治,曾经重拳出击,查处过千余家非法窝点。如今难道又死灰复燃了?

  农田里藏了个废塑料加工窝点

  一到晚上就发出恶臭

  钱报记者设法联系了发微博的网友。

  网友告诉记者,图片的位置就在观海卫镇东营村附近。

  这是一片荒芜的农田,和村子隔着有几里路,平时鲜有人去。最近这几天,农田半夜都会传来阵阵臭味。他去农田转了一圈,找到了臭味的来源,这是一个简易的工房,里面放着一些桶罐之类的,看上去,很像几年前被严查的废塑料加工点。

  随后,他把这一情况反馈到网上,也微博@慈溪环保局。

  接到爆料后,观海卫环保分局的执法人员上门调查。

  他们到了现场看到,这是一个由废旧瓦房搭建起的厂房,角落里堆放着几堆废塑料,一台粉碎机,几个水槽里浸着一些废塑料。执法人员还注意到,现场无任何污染物处理设施,清洗废水直排至周边河道。

  显然,这是一个非法加工废塑料的窝点。

  究竟是什么人作案?他们和附近的村民打听,得到了一条线索,加工点的老板是桥头人,平时有两三个工人在作业。

  环保部门通过当地的村干部设法联系上老板,希望他到镇政府协助调查。谁知道,几通电话后,联系此事的村干部却遭到了人身威胁,让他“别管这个事”。

  观海卫环保分局执法人员昨天下午继续来到现场,对窝点的负责人会进行约谈,责令停止生产,并取缔了非法窝点。

  废塑料加工反弹

  经营户玩起了躲猫猫

  慈溪作为全国闻名的小家电之乡,塑料行业十分发达。近年来慈溪多次集中整治,总共3000多家废塑厂被关停取缔。

  昨天,和记者谈起此事,观海卫环保分局的负责人坦言,近期废塑料加工经营反弹压力很大,半个月内辖区就查处了四起。

  他分析,废塑料的反弹,主要有两个原因:

  首先,这两年整治后,原来搬迁到外地的废塑料经营户陆续回流了。比如龙山的一起废塑料案,老板在2013年曾经被查处过,曾经把产业搬到外地,如今看到风声松了,又回到家乡重操旧业。

  第二,今年开春以来,塑料原料的价格呈现上升趋势,每吨价格比去年涨了千元左右,在利益的驱动下,更多人开始进入这个领域。

  对于废塑料的死灰复燃,负责人说,整治的压力重,难度也不小。

  他举了一个例子,在近期的一个案子中,执法人员到了现场,发现非法人员的警惕性很强。门口有放风的,还安装了大铁门,在附近的墙上还安了监控。

  一旦执法人员敲门,他们就会及时逃跑。虽然有加工场所,但因为没有现场人赃并获,这也给环保执法增加了难度。即使事后找到线索,要求非法加工户进行环保调查,他们也都是“置之不理”。

  而另一个难点,因为废塑料加工经营,目前不涉及环保刑事犯罪,处罚还是以行政处罚为主。根据《宁波市环境污染防治规定》,废塑料的查处,除了责令停止生产使用,会处以16万元的罚款。但负责人说,这笔罚款,与废塑料的加工盈利相比太低,这也让更多的人“铤而走险”。

  请出“朝阳群众”

  专盯废塑料黑作坊

  昨天,在慈溪召开全市废塑料综合整治会议上,慈溪市政府领导就表示,要严厉整治废塑料加工这一行为。

  记者了解到,截至今年3月底,通过第三方监管、群众举报、部门巡查等渠道,慈溪环保局已经开出了21张废塑料罚单,与去年同期相比减少了4起。其中10起为废塑料造粒加工行为,11起废塑料粉碎、清洗生产加工行为。

  “废塑料整治后,很多窝点都隐藏起来,或藏在企业围墙内,或错开工作时间,选择人少的时候开工。”

  为了更好地摸清情况,慈溪市政府采取了全省首创的第三方机构。

  这个机构像一个公司,雇佣了一些人,身份都是保密的,每个人单线联系,就好像招了一群“朝阳群众”。

  因为不是专业的执法人员,他们上岗前也需要培训,包括怎么观察废塑料的车进出,怎么分辨相关的气味,还有相关噪音等,还包括怎么现场取证。

  培训期结束后,这些人就开始工作了,每天分片区,分组,在慈溪的各大角落巡逻。

  相对于普通的老百姓,这是一支专业的举报机构,是职业性的。相对应的,政府会对公司进行考核,要求24小时监管到位。

  如果巡逻中发现了有废塑料的情况,他们需要马上报告环保部门。如果举报属实,还有一笔奖金。

  第三方监管奖罚制度明确,奖金资金给第三方机构,而相应的乡镇会罚款。记者了解到,目前这个机构已经获得了不少奖金了。


钱江晚报 宁波城事·甬现 n0005 请出“朝阳群众”,专盯废塑料黑作坊今年前三月慈溪环保局已开出21张罚单 2016-04-01 钱江晚报2016-04-0100006;12847617 2 2016年04月01日 星期五