“实干迎峰会，聚力开新局”系列报道之开发区财政局

凝心聚力，务实担当

全面落实峰会相关服务保障工作

　　本报记者 蔡杨洋

　　今年以来，开发区财政局在党工委、管委会的领导下，按照“标准最高、速度最快、作风最实、效果最好”的总体要求，凝心聚力，务实担当，积极参与做好G20国际峰会服务保障工作。

抓收入、保重点

全力助推G20

　　全力组织收入，增强资金保障。一是落实“预算、国库、企财”一体化联合工作机制，深化国地财联动工作机制，提高抓收入的主动性和积极性，探索收入任务分解目标责任制，构建全委招财引税的良好工作氛围。二是建立系统完备的收入基础数据库，科学分析当前税收形式，提高收入分析的前瞻性和预警性，密切关注区内重点企业、重点项目的税源变动情况，提高税源监控力度。三是开源挖潜，强化政策导向，坚持扶持政策与企业的投入、效益与税收贡献挂钩，发挥政策的导向、杠杆和激励作用。四是着力培植财源，完善和优化财政支持经济发展方式，加大对事关长远的民生、人才科技工作和服务业等新兴财源的支持力度，培植壮大可持续财源，确保峰会资金需求。今年1至5月，开发区累计实现财政总收入58.6亿元，同比增长2.8%；实现地方收入25.9亿元，同比增长7.06%。

　　提升融资水平，统筹资金安排。一是加强融资计划管理，制定全年融资计划，提出融资任务解决方案，保障全年建设资金。二是创新融资模式，探索、拓宽融资渠道，结合实际设立开发区城市建设发展基金。同时，健全东部城投公司体制机制，以东部湾总部基地、创智天地项目为试点推动项目融资，逐步建立多元化融资体系，实现功能区资金自求平衡、滚动开发。三是加强地方政府债务管理，进一步优化地方政府债务结构，降低利息支出。四是细化项目预算，盘活存量资金，统筹运用预算安排、城市建设发展基金、政府债券等多种融资方式，加大基础设施建设投入，全力保障沿江大道跨运河二通道桥、绕城高速下沙南互通等峰会重点项目建设。

　　落实补助资金，做好峰会专项保障。一是落实G20峰会平安巡防队员经费、志愿者补助及设备费共计54.46万元。二是完善能源结构调整、锅炉淘汰和尾气深度治理等补助相关政策，制定出台《杭州经济技术开发区黄标车淘汰再补助办法》。三是加大对大气重点污染企业关停、工业企业污染治理、能源结构调整、“黄标车”淘汰等项目的财政补助支出力度，并积极推进财政供养单位高排放车辆淘汰更新，引导优先购置新能源、清洁能源车辆，确保G20峰会安保警务用车需求。四是深入推进美丽建设，落实“三改一拆”“两路两侧”“四边三化”“五水共治”等专项资金12377.7万元，助力综合整治，以优美环境迎接G20峰会。

练内功、强基础

全面服务G20

　　深化制度建设。通过制定《开发区财政专项资金管理办法》《开发区部门预算编制业务规范》《开发区部门预算调整业务规范》《基本建设专项资金管理办法》等制度，不断完善财政管理体系，以此提高财政资金、预算编制、项目管理规范化、科学化水平。

　　优化平台建设。开发应用财政非税征管及票据管理软件，推进基建管理和项目评审系统平台建设，优化完善现有的预算编审、税收管理、政府采购、会计远程结报等系统建设，全面提高财政信息化水平。

　　加强队伍建设。深入落实《关于加强制度建设提升工作绩效的实施意见》，结合“两学一做”学习教育活动，通过学习交流、考察调研、专题论坛等活动的开展强化思想文化和工作机制建设，全面提升工作作风和能力水平，着力构造“勤学善思、团结协作、勇争一流”的财政干部队伍，成为服务保障G20峰会的坚强力量。

　　丰富主题活动。深入开展“保障峰会争先锋、担当有为谋新篇”主题活动，积极参与地铁文明引导和公交站点文明劝导活动；组织发动党员干部落实社区报到，参加社区平安巡防活动；开展“服务G20，机关党员作表率”思想大讨论，促进党员干部把思想和行动统一到省、市、区的相关决策部署上来，为G20国际峰会的顺利召开贡献力量。