基层国土资源部门肩负着国家土地资源保护与保障的重任。要履行好国土资源职能，为百姓提供高效的服务，就必须要有一支素质高、战斗力强的队伍。

　　一直以来，基层国土资源部门的短板便是基层队伍力量不足，素质参差不齐。我县是浙江省面积最大的县，面积4427平方公里，共有23个乡镇，却只有38名国土员。平均每个乡镇只有1-2个国土员，也就是说每个国土员需要管辖100多平方公里的土地，与担当的工作任务相比，人员力量还不能满足工作需要。同时，目前我县国土队伍老龄化现象严重，38名乡镇国土员中，50岁以上的有27名，占71%。年长的国土员在适应新形势的情况下，离干好国土工作的要求还存在一定差距。他们中的大部分，对耕地保护、资源管理、用地规划和违法处理等业务知识缺乏足够的了解。此外，在国土队伍中，不担当、不作为、不落实等现象时有发生。遇到事情，科室之间推诿扯皮；接待上门办事群众不说“知心话”，说不了“明白话”。这些都直接影响了社会对国土局的评价。

　　今年以来，国土局下定决心“补短板”，多措并举加强队伍建设，提高国土队伍的人员素质。以“工作推进年、能力提升年”活动为载体，积极开展“满意国土所”评比、“最美国土员”评选、“驻所工作周”和“国土资源大讲堂”等活动。

　　一是抓评议——“最美国土员”。对各乡镇国土员开展回访考查评议，邀请各所管辖区域内的党代表、人大代表、政协委员、镇领导、村书记主任、企业代表、村民代表以及行风监督员参加，采取无记名的形式，对国土资源所及全体工作人员进行民主评议，评选“最美国土员”。二是抓管理——“驻所工作周”。4月，国土局开展了“驻所工作周”活动，安排局机关40周岁以下、无基层国土所工作经历的11名青年工作人员，每季一周到指定的基层所实习锻炼，为期一年，按照当好“宣传员”、“服务员”和“实习员”的要求开展工作，并由各所长做好“传、帮、带”。其中，朱晓勇等同志已经完成了第一阶段的驻所工作，乡镇干部和村民对“驻所工作周”活动一致点赞。年轻干部通过驻所工作，一方面体验了基层工作的艰辛，另一方面充实了国土所的工作力量。三是抓学习——“国土大讲堂”。制定全年学习计划，积极开展“国土资源大讲堂”和“季考”工作，每季举行一次大范围的国土员集中培训活动，通过培训讲座、考试排名等方式，进一步提高国土员的业务素质，不断提升国土员在基层解决复杂问题的能力。今年8月，县国土局还将和县委党校联合举办“乡镇国土知识更新培训”活动，培训对象是乡镇国土干部、行政村书记或主任，参加人员达600人以上。四是抓创建——“满意国土所”。按照“规范统一、廉洁高效、勤政为民”的总体要求，制定基层国土所规范化建设、群众满意基层所和强所扩权“三位一体”创建方案，开展“年度满意所”创建活动。每月开展明察暗访，对国土员办事的服务态度、党风廉政和办事绩效等进行督察，进一步提升服务水平，打造一流队伍。五是抓宣传，为国土工作人员创造宽松的工作环境。一方面要抓国土政策宣传，将国土知识通过通俗易懂的形式，宣传到领导干部、企业代表和村干部，争取理解。另一方面要抓国土工作宣传，做得好还要说得出，建立宣传奖励机制，全方位宣传国土工作。

　　王莺 朱建明