9月26日起，南京重启住房限购——在主城区范围内，已拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，不得再新购新建商品住房和二手住房；拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，不得再新购新建商品住房。

　　限购消息的公布，当地火热的楼市一石激起千层浪。

“逼”出的限购：房价地价“一路高歌”

　　南京限购政策限购时间明确，新建商品住房以合同鉴证时间为准；二手住房玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台六区以存量房网签时间为准，江宁、浦口两区以存量房合同网签或受理时间为准。

　　对于在9月26日之前已经完成认购手续，交付定金、签订认购协议，并上传到网上房地产的商品住房，买房人可正常办理后续签约及合同备案登记手续；对于在9月26日之前购房人（非本市户籍居民家庭）已与卖方签订存量房买卖合同，合同信息已上传至存量房网签系统的，买卖双方可继续正常办理交易登记手续。

　　限购后，签订商品房买卖合同或二手房买卖合同，均须出具《本市户籍居民家庭购房证明》或《非本市户籍居民家庭购房证明》），否则不予办理交易和登记手续。

　　2011年2月19日起，南京首次限购；2014年9月21日，南京解除限购。“这一轮楼市的疯狂与火爆，活脱脱再次‘逼’出限购。”南京工业大学副教授吴翔华认为。

　　根据国家统计局数据，南京房价自去年3月起已连涨18个月，去年8月至今年8月，新房涨幅超38%。地价节节攀高，上周首场网上土拍结束后，全市地价超过2万元/平方米的地块已有19幅。市场恐涨，双休日再现“抢房潮”，5个推新楼盘传出消息——房子都卖光了。

　　“政策出台是对市场过热的管理和修正。”南京房地产开发建设促进会秘书长张辉表示。

瞄准热钱：差别化精准化抑制投资投机

　　二线热点城市纷纷重拉限购帷幕，南京限购政策相比最严。本轮房地产投资热潮在二线热点城市风起云涌，南京有楼盘投资比例高达八成。苏州、杭州限购，仅对外地人限购；厦门限购，仅针对144平方米及以下普通商品住房限购。

　　“南京限购政策日趋完善，开始区分人群、区域、新房和二手房以及用途等，体现了差别化、精细化调整控的思路。”南京财经大学公共管理学院副院长李永乐评价。南京林业大学社会学系主任孟祥远则评价：“有诚意，也颇具艺术性”，如新房投资比例太高，市场供需压力大，所以无论本地人与外地人都限制新房购买，本地人购买二手房却不限；再如六合、高淳、溧水目前房价上涨势头还不明显，所以不限购。

　　张辉也称，政策有保有压，非本地1套以及本地2套及以上家庭购房需求将被迅速冷冻，市场需求将大幅萎缩，部分不在限购之列的需求或也因此陷入观望，从而缓解供求矛盾，促使房价走向平稳。

　　限购后，开发商对楼市的预期将会有所降低，后面的土地拍卖，预计激烈程度和最后的成交地价都将出现一定程度下滑。

　　由于当前市场流动性充沛，“资产荒”与“资金洪水”并存，因此不限购的高淳、溧水和六合等区域以及都市圈楼盘，很可能吸附被“限”的外溢客群。

市场隐忧：要想效果不打折还需堵“漏洞”

　　“从短期来看，限购未必马上见效。但长期来看，政府如坚持这一调控政策，或降低开发商拿地热情，南京房地产市场将走向温和。如果购房行为还继续不理性，不排除出限购2.0版本。”戴德梁行南京分公司副总经理杨煜分析。

　　“限购来了，你离婚了吗？”政策既出，网友评论中出现了不少对限购可能再一次引发离婚潮的猜想。

　　微信“朋友圈”中还迅速流传出“南京婚姻登记处上班时间一览”的统计表格，市场半真半假的“戏谑”其实表达的是政策效力打折的隐忧。

　　2011年南京首次限购之初，确实产生了一定威慑力，当年2月至年底，市场骤冷，河西、江宁、江北楼盘降价，但2012年至2013年，市场就出现了应对暗流，假离婚是最主要的规避“套路”——离婚，可以骗取购房资格，而如果夫妻双方中有一方无贷款记录，还能享受到首套房贷款利率的优惠。

　　“首套房购房证明”做假者也不在少数，由此滋生“权力寻租”。

　　而有人还指出，限购后，外地人可以先买1套房落户南京，可再买1套新房，如果双方离婚则还可以再买。填补“漏洞”，显然还需更细化的举措。

　　记者还注意到，此次南京重启限购并未确定“截止日期”，这些年当地楼市跌宕起伏，这其实也为政策预埋了适时退留空间。