建德创新推行“阳光作坊”工程

　　近日，市民去建德新安江农贸市场上买菜时，发现卤味摊前多了一块电子显示屏，视频中播放着卤味加工过程。为了让老百姓买得放心、吃得安心，浙江省建德市市场监管局投资30余万元，在新安江农贸市场等各大市场推行“阳光作坊”工程建设。

　　小作坊不再是监管盲区

　　食品生产加工小作坊是百姓生活中必备食品供应的重要组成部分，如豆卤制品、糕点等百姓餐桌上常见的加工食品，大多都来源于遍布城乡的小作坊。面广量大的小作坊与百姓生活息息相关，但是因资金投入少、准入门槛低、从业人员素质低等原因，形成行业“多、小、低、散”的特点。在原食品生产流通分段监管的体制下，大量没有列入监管目录的食品小作坊成为食品监管的盲区，存在着非法添加、环境卫生脏乱差等安全隐患，小作坊监管成为食品安全监管的重点和难点。

　　建德市市场监管局自成立以来，在杭州地区率先开展食品小作坊整规工作。以“分类整治、分业推进，试点先行、全面推广”为原则，以“整顿一个行业、规范一个行业、提升一个行业、巩固一个行业”为目标，有序推进整规工作，形成小作坊监管机制长效，行业发展长足，舌尖安全长存的良好局面，至目前，该局共完成全市203家无证小作坊整规工作，其中提升改造3家，取缔19家，关停并转65家，其余116家均已登记备案，小作坊“脏、乱、差”状况得到显著改善。

　　“阳光作坊”受一致好评

　　在建德市市场监管局负责人的带领下，笔者来到了建德市新安江农贸市场。市场上13家卤味商铺前都挂有显示屏，播放的是当日售卖的这批卤味的加工过程视频，一大早来买菜的吴大妈告诉笔者：“以前卤味加工现场我们老百姓是看不见的，不知道卤味是怎么做出来的，现在安装了这么一个显示屏，加工过程这里都有显示的，我们也买得放心、吃得安心。”

　　一家卤味经营商说：“我们这种食品小作坊，经营场所是固定的，但是加工场所一般会零散地分布在各个点。现在市场监管局在我们的加工场所都安装了摄像头，对我们的加工场地也有了严格的规定，老百姓看得见，买得放心，这对我们经营者来说也是一件好事。”

　　建德市市场监管局食品生产流通科的科长告诉笔者，阳光作坊的建设，不仅节约了监管力量、固化了监管证据；也是动员老百姓参与监督的有效途径；对于作坊业主来说，向顾客播放加工过程，提高了他们规范安全生产的自觉性和主动性。

　　小作坊整治工作一直在路上

　　建德市市场监管局通过开展“阳光作坊”建设，严把食品加工的每一关，包括原料进货关、仓储管理关、生产卫生关、作业人员关和生产过程关，对提升小作坊监管的科学性和有效性作了有益的探索，小作坊整治工作实现了有效管控食品质量的目的。今后，他们将坚持常抓不懈，巩固整治成果。重点加强主体责任的落实，进一步推进“阳光透明作坊”建设，确保监管履职抓常、抓长、抓细，让小作坊生产经营者“不想”“不敢”“不能”肆意妄为。

　　据笔者了解，该局计划将在全市5个农贸市场建设36家阳光作坊，其中已建成 13家卤味“阳光作坊”，在建23家，包括豆制品11家、卤味12家，累计投入30余万元。