韩国检方20日对“亲信干政”事件核心人物崔顺实以及总统朴槿惠核心幕僚安钟范和郑虎成一并提起诉讼，并在起诉书中明确指出朴槿惠是共谋作案的嫌疑人，引发舆论一片哗然。

　　分析人士指出，虽然受限于宪法，检方目前无法对在任总统进行起诉，但作为总统，朴槿惠沦为嫌疑人，其领导的政府的威信显然严重受挫。

　　面对咄咄逼人的检方、汹涌如潮的民意以及步步紧逼的在野党，朴槿惠一周来频频主动出击，但她要想重新掌控政局，面临重重困难。

　　韩检方起诉崔顺实

　　称朴槿惠是共犯

　　韩国首尔中央地方检察厅当天公布对崔顺实等3人的初步调查结果，宣布以滥用权力、欺诈、胁迫等罪名起诉崔顺实、前青瓦台政策调整首席秘书安钟范和朴槿惠前附属秘书郑虎成。

　　根据检方调查，崔顺实被指成立两家非营利性质的基金会，并利用与朴槿惠的关系促使多家大企业“慷慨解囊”。安钟范则被怀疑滥用职权，逼迫上述大企业捐款。

　　根据韩国媒体的说法，包括三星、现代等在内的多家知名企业向崔顺实的两家基金会捐款约800亿韩元（约合4.7亿元人民币）。

　　检方同时指出，安钟范还被怀疑帮助崔顺实的密友逼迫韩国浦项制铁公司，要求后者“割让”旗下的一家广告公司。郑虎成则被指控充当朴槿惠和崔顺实传递文件的“中间人”，把青瓦台和政府各部门一些机密资料交给崔顺实。

　　检方在起诉书中说，依据目前掌握的证据，朴槿惠在崔顺实等3人所涉诸多罪名指控中“扮演了重要的共谋角色”，但由于韩国宪法第八十四条规定现任总统享有刑事豁免权，因此无法起诉朴槿惠。

　　不过检方表示，他们将继续对朴槿惠展开调查。预计，朴槿惠将于下周接受检方“面对面”问讯。

　　按韩联社的说法，朴槿惠不仅可能被查出其他“不当行为”，还可能在卸任后立即遭到起诉。

　　在野党再次施压

　　要求她下台

　　针对检方就朴槿惠在亲信“干政”事件中所扮演角色及参与程度给出的结论，一名没有公开姓名的总统府官员说，检方这一调查结果“令人非常遗憾”。

　　朴槿惠的律师柳荣夏表达了与总统府类似的观点，称20日晚些时候会就此发表一份更为详细的声明。

　　同一天，韩国在野党再次施压朴槿惠要求她下台，称检方结论提供了“弹劾总统所需的法律条件”。

　　“朴总统现在是一名嫌疑人，这为发起弹劾动议创造了法律条件，”第一大在野党共同民主党发言人尹宽锡（音译）说，“她应当顺应民众要求主动辞职，而不是作出最糟糕的选择、把国家拖入更大的危机中。”

　　第二大在野党国民之党发言人也表示，朴槿惠必须辞职，否则他们将着手进行弹劾。

　　面对在野党要求朴槿惠辞职的呼声，执政党新国家党发言人廉东烈说，由于朴槿惠尚未接受检方问讯，现在就认定她共谋作案还为时尚早，“我们希望通过……调查，丑闻背后的真相能够水落石出。”

　　目前，韩国国内反对朴槿惠的呼声高涨。盖洛普韩国最新民调结果显示，朴槿惠的支持率已经连续三周停留在5％，高达90％的人对其执政表示不满。

　　19日晚，首尔再次出现要求朴槿惠下台的大规模集会。据组织者称，当天集会有约60万人参加。除首尔外，大邱、光州、大田和济州等60多个地区也出现了大规模集会。

　　朴槿惠开展反击

　　释放不愿下台的强烈信号

　　本周，面对“亲信干政”事件持续发酵，朴槿惠频频出击，一改之前的深居简出和谨言慎行，释放出不愿下台的强烈信号。

　　朴槿惠16日指示法务部，彻查釜山海云台地标项目开发商涉贿案，此举被韩国媒体批评为试图转移视线。

　　韩国检方本周初曾发出“最后通牒”，要求朴槿惠最晚在18日前接受调查，但朴槿惠将调查时间一拖再拖。分析人士称，朴槿惠是希望将调查拖至检方起诉崔顺实等人之后，以便根据到时公布的起诉书，来决定自己的下一步对策。

　　另外，青瓦台近日一改此前的消极态度，在官网首页显要位置开辟谣言澄清专区，针对朴槿惠在“岁月”号客轮沉没当天“消失”7小时等热点传闻进行澄清。种种迹象表明，朴槿惠希望向外界显示其仍具有对内政外交的掌控权，意欲挽回民心。

　　分析人士认为，朴槿惠之所以由守转攻，很大程度上是因为看到在野党并未获得民众的广泛支持。盖洛普韩国最新民调结果显示，第一大在野党共同民主党支持率已经连续三周停留在31％，并未出现明显上升。

　　目前在野党阵营内部对于政局的走向仍没有统一意见。三大在野党在是否应与总统会谈、总理的推荐人选以及总统下台的具体方案等方面仍有较大分歧。

　　观察人士指出，由于提名内阁成员以及推进各项法案需要国会批准，在韩国目前朝小野大的局面下，朴槿惠政府将举步维艰。即便她坚持不下台，也很难摆脱困境。

　　另据韩国媒体报道，目前执政党新国家党内有人认为，尽管朴槿惠政府的实权已被大大削弱，但只要坚持到明年1月中旬以后新国家党下届总统潜在有力候选人潘基文回到韩国，该党届时或将迎来转机。

　　更多内幕或被揭开

　　前景扑朔迷离

　　未来韩国政局的走向存在较大不确定性。一方面，朴槿惠明确表达了不会主动下台的态度；另一方面，随着国会通过与“亲信干政”事件相关的特别检察法案和国政调查计划，加之检方在起诉材料中明确将朴槿惠列为嫌疑人，未来通过启动弹劾程序迫使朴槿惠下台的可能性正在增加。

　　然而，对于在野党而言，推进对总统的弹劾程序并非易事。目前韩国国会共计300个议席中，在野党及无党派议员有171席，要达到弹劾案所需的至少三分之二票数，至少还要获得29名执政党议员的支持。而且，弹劾案即使经国会审议通过，最后还需要得到宪法法院的最终裁决认可，弹劾决议才能正式生效，审判过程最长可达180天。

　　韩国媒体分析说，认可弹劾决议，需要宪法法院9名法官中至少6人同意，但这9名法官多为执政党新国家党认可之人，让他们同意总统弹劾案难度很大。

　　观察人士认为，目前韩国政坛形势纷繁复杂，在野党和执政党都没有明确对策，随着未来调查的深入，可能有更多内幕被逐一揭开。即使在野党最终推动了对朴槿惠的弹劾程序，这也将是一个漫长的过程，韩国政局的混乱恐将长期持续。