3月28日晚，杭州市住房保障和房产管理局发布《认房又认贷，杭州进一步升级房地产市场调控措施》（下文简称《措施》），这也是本月第二次有关房地产调控政策落地，力度空前。

　　此次《措施》贷款方面趋严，名下已拥有一套住房或无住房但有住房贷款记录的，购买二套房首付款比例不低于60%，公积金贷款利率按同期住房公积金贷款基准利率1.1倍执行。

　　此外，《措施》进一步限制本市户籍成年单身（含离异）在限购区域内只能限购一套外，企业购买区域住房需满3年方可上市交易，外地迁入四县（市）的居民家庭，自户籍迁入之日起满2年，方能在本市市区范围内购买住房。

　　调控加码

　　楼市是否能降温

　　从去年开始，杭州的楼市就量价齐升，新房和二手房的成交都非常火爆，购房者仿佛陷入了“恐慌性”购房，不怕买不起，就怕买不到。就在《措施》刚出来的前四天融信以30816元/㎡楼面价，揽得萧山市北东单元地块，刷新港中旅创下的20167元/㎡纪录，萧山地价正式步入“3万”时代。

　　“融信拿地的新闻出来后，身边就有不少朋友打电话过来咨询，问题永远是这两个：房价还会涨吗？现在还能不能买房了？”房产经纪人小咪说道，“我切切实实的感受是——人们害怕房价更高，害怕钱不值钱。”

　　这种“过火”的情况，不出所料，果然引来了新一轮更严格的调控。新政的调控是否能为楼市降温，遏止住房价，尚不可定论，但对一些还未购房的刚需置业者算得上是一个好消息。

　　“儿子马上要上小学了，买房是刚需，学区房的价格更是不菲。”刚需购房者林先生说，他能接受的范围在150万元左右，可是，随着房价的普遍上涨，心里的预算也是蹭蹭蹭地往上涨。

　　“钱江世纪城好一点的新楼盘，89平方米的房子就要毛300万元，超出预算太多了。”林先生说，“朋友圈看到新的调控政策后，说实话我心里松了口气，希望这是一场及时雨，能给萧山的房价降降温。炒房的人少了，价格也许能回落一些。”

　　认房又认贷

　　投资性购房受打击

　　随着楼市的火爆，近段时间以来，很多购房者关心的不是房价，而是能不能买到房：有没有资格买？能不能从开发商那里托关系买到一套？不少人甚至利用离婚来获取购房资格，以至于出现“上海中介小伙连结四次婚，帮助客户购房”的新闻。在杭州，此前若是离婚净身出户，尚可购买两套住房，此次新政一出，单身仅能购买一套，若想买两套则需要再结婚成立家庭，会否促生上海这则新闻的现象不得而知，但是在地价高过房价、面粉比面包贵的情况下，很多购房者对未来房价的预期依然是看涨的，想方设法购房的人依然会有。

　　“2014年，我买了顺发和美家的房子。110方的Loft，总价220万元。”令许先生后悔的是，2016年，他以280万元的价格把房子卖了。“因为家里还有别的大套住房，这个房子小，觉得也不会去住，空着也是浪费，就转手卖人了。现在顺发和美家现在的均价是36800元，少赚了差不多100万元。”

　　《措施》出来前，许先生一直在看房子。“我父母在萧山有多套住房，我一直没让父母把房子过户到自己名下，这样的话，我名下没有房产，还是可以购房的。”

　　不过《措施》出来后，因为有过一次买房和房贷记录，许先生再买房将被视为买二套房，而按照《措施》，在市区范围内，无住房但有住房贷款记录的居民家庭，执行二套房信贷政策，首付款比例不低于60%。也就是说许先生再买房，要付6成的首付。

　　“这么高的首付，再买房，的确要考虑考虑了。”许先生坦言。“原本把顺发和美家卖掉以后，我还打算马上入手一套做投资。”

　　认房又认贷，无疑增加了投资性购房的难度和成本。“这次的调控政策，应该能遏止房价上涨趋势但要让房价下降估计也很难。”房产经纪人小咪分析道。

　　首付一下子增加了80万元

　　改善购房压力增加

　　3月中旬，家住四季花城方女士为了置换一套学区房，将名下唯一一套住房出售，但中意的新盘4月份才开盘。这段时间，方女士不知道多焦虑。按照计划，这套房子出售后除还银行按揭外，余下房款加上手头积蓄，首付四成压力不算大，但新《措施》出台后，首付足足多了80多万元，一下子就把购房的门槛给卡死了。

　　这次所出《措施》中，除了首付比例提高以外，杀伤力较强的还是二套房贷款利率1.1倍，这是刚性提高购房者的贷款成本。对很多曾经置业，现在卖掉第一套房，准备买一套新房的改善置业者来说无疑是很大的打击。

　　杭州透明售房研究院院长方张接在接受媒体采访时表示，此次杭州打出政策组合拳，以较大的力度加码调控，尤其是“认房又认贷”是房地产调控史上最严厉的手段之一，其影响面和杀伤力不容忽视。与此同时，此次组合拳也进一步封堵了落户四县（市）等规避限购曲线炒房的政策空隙。不能低估和轻视调控政策叠加作用和潜在威力，也不能低估和轻视政府抑制炒房的决心。杭州房地产市场在宣泄完恐慌情绪之后，终究会回归冷静和理性，到时过度投资和购买力透支的风险才会逐渐清晰。