人民日报评论:

　　银行有钱却慎贷惜贷

　　企业缺钱融不到资

　　近日，一起由高利贷纠纷引发的案件引起社会高度关注，在情与法的争论之外，也折射出当前中小企业所面临的融资困境。这几年来，尽管中央三令五申推动解决“融资难、融资贵”的问题，多个部门也频频出台文件推动降低企业融资成本，但这仍是当下不少企业，尤其是中小企业难以迈过去的坎儿。要破解融资难怪圈，不仅需要政府层面优化兼顾各方合理诉求的制度安排，更需要企业、金融机构等切实推动自身的供给侧结构性改革。

　　有这样一个真实的故事。北方某省省会有家小微企业，因为资金周转问题临时需要钱来“搭桥”，金额大约50万元。就是这样一笔不算巨额的资金，却无论如何找不到肯贷款的银行。企业负责人表示，因为企业缺乏银行认可的抵押物，只能找有关方来出面担保。结果是保险公司不愿担保，愿意担保的行业商会又得不到银行的认可，“各种申请表填了一堆，没有一张批准的”。

　　企业有企业的无奈，银行也有银行的难处。由于近几年实体经济面临转型压力，企业贷款违约情况增多，国内商业银行不良贷款考核标准日益趋紧。一旦发生不良贷款，业务员、信贷审批员、高管都会受到严厉处罚。有银行从业人员说，“现在银行贷款终身负责，对从业人员而言，尽可能地提升放贷标准是相对安全的办法”。因此，尽管各级部门层层推动解决企业融资难问题，尽管有些银行推出对中小企业放贷额的达标标准，但落到具体办事人员身上时，能否及时足额收回贷款仍是他们最关键的考虑因素。

　　银行有钱却慎贷惜贷，企业缺钱但融不到资。这样的恶性循环一旦形成，就容易助推资本脱实向虚，进而引发金融风险以及高利贷、非法集资等一系列问题。数据显示，2016年末我国M2（广义货币供应量）余额155.01万亿元，同比增长11.3%。全国主要金融机构（含外资）房地产贷款余额为26.7万亿元，同比增长27%，房地产贷款余额占各项贷款余额的25%；新增房地产贷款5.7万亿元，同比多增2万亿元，占各项贷款新增额的44.8%。蛋糕就那么大，无非是彼涨此消，这样的数据已经能够说明问题。

　　如此看来，一城一地的政策调整只是治标，融资难的破解，必须与中央“三去一降一补”任务相结合，企业、金融机构和政府有关部门都需要切实推动自身的供给侧结构性改革。

　　摘自《人民日报》