一项整治废弃矿山的复绿工程，却偷偷堆放着近万吨的工业造纸垃圾——近20米宽、5米多高的垃圾山散发着臭气，底部渗出大量黑水。

　　4月17日，诸暨市环保局接到举报，在诸暨市南泉岭隧道附近的复绿工程现场截获4辆满载垃圾的大货车，并意外发现这座垃圾山。

　　执法：

　　满载造纸垃圾的货车来自富阳

　　被截获时“黑水”如雨下

　　4月16日深夜，大雨，距诸暨主城区15公里的南泉岭隧道附近，一个2万多平米的废弃矿山工地却异常热闹，数辆满载近40吨造纸垃圾的大货车从富阳的一个造纸工业园出发，奔袭而来。一车车垃圾和着大雨落地，一旁的挖掘机迅速在垃圾上面铺上淤泥遮掩。

　　次日晚8点，接到举报电话的诸暨市环保局、当地公安以及陶朱街道的执法人员一起赶往现场，当地三都二村的村书记章秀龙距离矿山最近，最早来到现场。“当时有两辆车停在矿山的工地上。”章秀龙回忆，几百米外，还有两辆垃圾车已经慢慢拐入通向矿山的小路。

　　很快，诸暨环保局的执法人员和其他工作人员迅速封锁现场，抓获3名涉案人员，查封扣押了4辆荷载40吨的垃圾运输车以及一台作业的挖掘机。垃圾车被截停，垃圾渗漏液却像屋檐下连成线的雨水一样，顺着车厢缝隙滴落，环保执法人员立即现场取样封存，并于当晚立案调查。

　　检测：

　　“黑水”超过排放标准40倍

　　偷倒比正常处理便宜一半

　　昨天上午，钱报记者实地探访，一座近20米宽、5米多高的垃圾山扑面而来，阵阵臭气让人作呕。经过雨水冲刷和垃圾渗透液沉积，一个约100平方米的“黑水”坑内闪烁着诡谲的波纹。“附近有60多户居民，周边还有很多村子……”章秀龙痛心疾首。

　　这些垃圾是从哪里来的？为什么倒这里？

　　运输垃圾的驾驶员王某交代，垃圾全部来自富阳大源镇某造纸工业园区。王某说，他通过微信群与“上家”联系，一入夜便根据“上家”发送的定位地点装载垃圾。

　　据初步调查，该工业园区内至少有8家造纸企业有涉案嫌疑，目前已查实有68车垃圾倾倒在矿坑内，每辆车运载约38吨。对第一阶段查实的68车已倾倒垃圾，诸暨市环保局邀请绍兴市环科院进行生态环境损害鉴定评估，根据结论涉嫌污染环境罪，将涉案人员移交警方并刑拘。

　　据了解，这个矿山的复绿工程于去年4月份中标，11月施工，今年3月开始倾倒垃圾——原本要用河道清淤淤泥填埋的废弃矿坑，如今却成了垃圾填埋场。目前，两名承包工程的老板已被警方控制。

　　诸暨市环境监察大队大队长周新建介绍，据现场水样检测结果，垃圾渗漏液中含汞、砷等有毒有害物质，污染物COD的指标达到了4000毫克每升，超过地表水V类水标准100倍之多，超过污染物排放标准40倍以上。

　　“富阳造纸企业跨地域偷倒垃圾已经不是一两次了。”诸暨环保部门的工作人员说，从去年到现在，诸暨市直埠镇、浬浦镇、陶朱街道、江藻镇都曾经发现过类似行为，偷倒垃圾总量超过2000吨（诸暨市环保局曾分别对上述违法行为进行立案查处）——这一说法也得到了富阳区环保局局长李百山的证实。

　　据富阳环保部门执法人员介绍，富阳的部分造纸企业会从国外买来废纸等“原料”，利用后再生产纸张。这些“原料”往往夹杂着塑料袋、包装盒等废物。这些废弃物在富阳有14个指定处理点，每吨的处理价格为120元，而倾倒在矿坑内填埋，每吨的处理价格仅约62元。

　　初步结果：

　　诸暨环保立案调查

　　富阳环保摸排涉案企业

　　“得知消息后，今天早上我们召开紧急会议，讨论调查、处理工作。”富阳区环保局局长李百山说。

　　富阳区造纸行业经过六轮淘汰关停和整治提升，目前共有造纸企业130家，日产生废塑料约1500吨，经政府规划的14个废塑料集中处置点处理后，每日产生500吨左右废渣。由于废渣产生量与实际处置能力不匹配，导致部分废渣堆积在处置点内或闲置厂房内。

　　由于造纸企业对废塑料加工点管理不够严格，部分“黄牛”因利益驱使，借合法处置单位的名义从事非法转运、处置，这也是本次事件发生的主要原因。

　　昨天下午，钱报记者随执法人员来到14个废塑料集中处置点之一——杭州富阳开日再生资源利用有限公司，核查账目，调取监控。“我们根据诸暨方面提供的线索，率先对重点嫌疑企业展开调查。”执法人员表示。

　　事发后，浙江省环保厅与诸暨市环保局、富阳区环保局等部门沟通对接，详细了解事件的基本情况，并对事件的后续处置进行协调。

　　诸暨市环保局立案调查后，该案涉案人员因涉嫌污染环境罪已移交当地公安机关进一步侦查。

一季度立案查处环境违法案件2101件，执法力度全国领先

环境违法零容忍，浙江打造最严环保执法

　　本报讯　昨天上午，省政府新闻办举行新闻发布会，通报我省环境监管执法最新进展。

　　近年来，浙江致力于打造全国最严环保执法省份，环境执法力度保持全国领先。“环保部还发文通报表扬我省环境监督执法工作。”省环保厅副厅长、新闻发言人卢春中说。这也是环保部首次对一个省的环境执法工作进行综合性表扬。

　　自2013年“两高”司法解释出台至2016年12月，浙江各级环保部门共向公安机关移送涉嫌环境污染犯罪案件3817件，行政、刑事拘留5000余人，查处了新安化工、金帆达非法倾倒废液等一批大案要案，打击力度一直居全国首位。

　　“2017年，浙江省环保厅开展四季‘铁拳’系列专项执法行动。”卢春中介绍，浙江一季度立案查处环境违法案件2101件，罚款9495万元。其中，涉水案件1156件，占立案总量的55%，移送公安案件106件。

　　本报记者 蓝震　本报通讯员 杨贡江