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q0002版:今日下沙·开发区

杭州市安委会督查组来开发区督查安全生产工作

查问题、找差距、压基础
不断推进安全生产领域改革发展

督查组在工厂检查。

  本报记者 朱燕/文 实习生 刘旭/摄

  昨天上午,杭州市安委会巡查督查组来到开发区,对全区的安全生产工作进行督查。开发区党工委委员、管委会副主任王永芳以及相关部门负责人陪同。

  会上,开发区向督查组详细汇报了全区安全生产形势和主要工作情况,并表示将以此次督查组的要求为指针,以贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省市有关要求为主线,强化责任落实、推进依法治理、加强基础建设、遏制各类事故,进一步推动安全生产工作责任落实、措施到位,不断促进开发区安全生产形势持续稳定。

  督查组查看了安全生产相关台账资料后,分成多路人员深入建筑工地、道路隐患点、高危企业、特种设备企业、消防重点场所等,对各处的安全生产责任制落实、隐患排查治理、风险管控体系等情况进行查阅询问,并实地检查。督查组在每个检查点上都进行了全面认真仔细检查,针对不同行业领域单位暴露出的问题分别提出整改要求。

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开发区上半年安全生产工作举措到位

  今年以来,开发区党工委、管委会坚持安全发展的理念,贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的重要决策部署,全面实施开发区安全生产领域改革,依法强化安全监管,大力开展专项整治,不断夯实安全生产基础,有力保障了开发区经济社会安全发展。

  严格落实安全责任。开发区不断健全完善安全生产责任体系,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,规定各级各部门主要负责人是安全生产第一责任人,分管安全生产的负责人负综合监管领导责任,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。组织体制方面设立了安全生产委员会,统筹协调全区安全生产工作,同时积极推进安委会实体化运作,构建安委会“1+X”组织体系,已建立了消防、建筑、特种设备等专业安全委员会。

  认真贯彻落实“意见”。根据中共中央、国务院发布《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和开发区实际情况,制定了开发区全面推进安全生产领域改革发展的实施意见。安委会先后组织各成员单位收听收看省安委会及杭州市政府贯彻落实《意见》专题报告视频会议,组织召开相关部门座谈会,深入交流探讨经验,认真分析剖析问题。开发区《意见》以党工委、管委会名义联合下发,并对《意见》提出的改革制度措施和工作任务进一步细化分解,建立责任清单,逐项落实责任单位和任务要求。

  着力构建双重预防机制。开发区制定了《杭州经济技术开发区构建双重预防机制防范遏制较大事故工作实施意见》,印发《杭州经济技术开发区标本兼治遏制重特大事故工作实施方案》,就落实行业部门安全风险分级管控责任、区域安全风险管控工作、完善诚信约束机制等方面工作内容和要求,明确了责任部门、完成时间和具体措施。此外,结合开发区历年颁布实行的一系列规范性文件,大力推进人防技防物防管控,结合工业发展、科技创新等鼓励政策,积极引导企业增设和改造先进技术防范设备设施,鼓励企业开展安全生产标准化建设,改善企业安全生产条件,提升安全生产管理水平。

  全面开展安全生产大检查。今年上半年,安委会各成员单位共排查各类生产经营单位(场所、设备)4623家,发现隐患1620条,整改隐患1460条,下发责令整改通知书834份,停止使用设施设备4个,临时查封9次,行政处罚205起,行政拘留15人。开发区还将大检查工作与全区环境改造、转型升级进行了有机结合,党工委、管委会部署开展了十大环境综合整治行动,特别是对“五无”企业(无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施、无贡献)及低小散企业专项整治行动,共排查并消除安全隐患5328个,进一步规范了企业安全生产行为,改善了开发区环境,提升了开发区的形象。

  强化安全生产基础支撑。安委办下发《关于推广应用智慧式用电安全管理系统的通知》,对企业安装并实际使用智慧式用电安全管理系统的,按照开发区安全设施增设(改造)奖励细则给予资金补助。大力推动“智慧用电”在重点行业领域的广泛应用。责任保险方面,通过全区企业大会的形式向全区300余家企业的800名企业代表进行传达和培训,提高企业对开展安全生产责任保险工作的认识,引导企业主动、自愿参保。

  深入开展宣传教育活动。区安委会制订开展“安全生产月”活动,动员街道、各相关部门及单位集中开展一系列贴近基层一线、贴近生产生活、贴近社会公众的安全生产宣传教育活动。分政府、企业两个层面分别开展“五个一”活动。积极运用新媒体媒介,通过“HEDA安监局”官方微信号应用,企业和安监工作人员直接交流,互动频繁。文件传输、信息发布、资源共享、经验交流等效率极大提高,政企交互密切度得到提升。目前该微信号已经添加了全区800多家企业,4000多名好友,构建了30多个固定群组。


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2017-07-21 4603713 2 2017年07月21日 星期五