大大的杭州湾,到底是个什么湾
本报记者 朱银玲 马焱 陈婕
人物名片: 欧洲经济政策研究中心研究员、长江商学院教授 许成钢 |
人物名片: 蚂蚁金服商学院研究员 丁永勋 |
人物名片: 杭州国际城市学研究中心研究一处副处长、副研究员 李明超 |
人物名片: 浙江省社科院调研中心主任、研究员 查志强 |
在旧金山湾区周边不到1.8万平方公里的范围内,集聚着世界上最具影响力的高估值企业:苹果、谷歌、脸书、惠普、特斯拉等科创领域巨头,SpaceX、Uber、Airbnb等独角兽企业都发源于此,大量初创企业源源不断地在这里孵化、成长。
当“粤港澳大湾区”从概念走向前台,以上海、杭州和宁波三个环杭州湾地区联手打造的“环杭州湾大湾区”也呼之欲出。
那么,湾区经济到底是什么?现在是环杭州湾大湾区设立的最佳时机吗?大湾区构建完成后,将给区域内的城市带来什么?
我们请到了:蚂蚁金服商学院研究员丁永勋,欧洲经济政策研究中心(CEPR)研究员、长江商学院教授许成钢,浙江省社科院调研中心主任、研究员查志强,杭州国际城市学研究中心研究一处副处长、副研究员李明超,就湾区经济八个核心问题一一解答。
湾区经济是什么
丁永勋——
从地理概念上看,是由一个海湾或相连的若干个海湾、港湾、邻近岛屿共同组成的区域。总结一下湾区的共同点不难发现,当今世界,发展条件最好的、竞争力最强的城市群,都集中在沿海湾区。
比如,东京湾区、纽约湾区、旧金山湾区是世界公认的知名三大湾区。可以说,湾区已成为带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊,由此衍生出的经济效应称之为“湾区经济”。
湾区经济以开放性、创新性、宜居性和国际化为最重要特征,具有开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚外溢功能和发达的国际交往网络,发挥着引领创新、聚集辐射的核心功能,已成为带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊。
世界上那些著名湾区的影响力怎么样
许成钢——
世界范围内对湾区讨论的多少,取决于关心的内容是什么。
如果关心的是科技,那么最重要的就是硅谷所在的旧金山湾区。为什么硅谷科技会发达?最重要的原因是,硅谷有很多著名的区域内大学,比如斯坦福、伯克利等,这些决定了硅谷的人才非常集中。第二是风险资本的集中,这就要求当地本身就有很强的金融,这是一个湾区,贸易发达就带来了金融。
如果关心的是经济总量,那就是纽约湾区、东京湾区。不过,总的来说,目前全世界影响最大的,是硅谷所在的旧金山湾区。
三角洲经济与湾区经济差别在哪里
李明超——
从地理角度来说,三角洲是陆地向海洋的延伸,而湾区则是海湾港湾为依托向陆地辐射多个中心城市的区域;
从中心城市角度来讲,三角洲城市群是单中心城市的,比如,长三角城市群是以上海为中心的,湾区经济则是多核多中心的,比如,杭州湾两翼有多个中心城市;
从经济角度来讲,三角洲经济更多的是传统产业,而湾区经济则是以高新技术产业为主体的;
从城市间关系的角度来看,三角洲城市群的城市之间以竞争关系为主,但湾区经济则要求各个城市之间分工协作,取长补短。
环杭州湾大湾区建立的时机到了吗
查志强——
打造湾区经济,是浙江省第十四次党代会的主线,围绕“六个浙江”、“四个强省”,省委省政府强调转型升级组合拳,浙江未来五年的发展,湾区是一个抓手。
当然,不是为了打造而打造,对照世界上成熟的湾区经济,在发展基础上,杭州湾大湾区已经达到了应有的条件,
除了地理环境,港口发展,经过这些年的发展,杭州湾的一些城市寻求到了适合自身发展的道路,杭州宁波嘉兴湖州绍兴等,都具备了协同发展的湾区内部环境。
比如,杭州围绕互联网+,已成新经济发展的重镇,领先全国;宁波,港口一体化,侧重海洋经济;舟山是国家自贸区,主打大宗商品的贮运交易的功能,国家政策先行先试。
李明超——
我认为发展杭州湾大湾区经济的时机已经成熟。
我们可以把杭州湾大湾区经济理解为长三角城市群的2.0版本。从城市和产业的角度来看,以前的产业集群都是在单个城市的内部的,但现在,当工业化从中级向高级发展之后,城市和城市之间抱团协作的需求越来越大了。
从政府层面来说,浙江省已经为发展杭州湾大湾区经济做好了充分的准备——早在2003年,浙江就提出了环杭州湾城市群的概念,包含了杭州、宁波、嘉兴、绍兴、温州、台州这6个城市。这6个城市的总GDP占全省总GDP的八成左右。大江东产业集聚区等多个产业集群将沿线城市串珠成链,围绕着杭州湾迅速发展。2007年,杭州又提出了接轨大上海,融入长三角的概念,沪杭一小时交通圈、旅游圈形成,人才引进势头良好。