临安发出第一本农村土地流转经营权证

　　“锦兴农业”柯和兴成为该区首个获证者

　　“有了这本土地流转经营权证，就可以到信用社办理抵押贷款，在蔬菜基地四周再种植果树，发展采摘等休闲观光农业，增加收入，对我来说真是场及时雨。”临安锦兴农业开发有限公司法定代表人柯和兴，拿着临安区农地流转（2017）第001号经营权证乐呵呵地说。

　　11月7日上午9点，在临安区农村土地承包（流转）经营权证抵押登记办理处，柯和兴正在和办理处工作人员仔细核对办理土地流转经营权证所需资料。上午10点，临安区第一本农村土地流转经营权证交到了柯和兴手中。用这本土地流转经营权证，信用社工作人员在现场顺利地为柯和兴办理了抵押贷款。他成为临安第一个用土地流转经营权证抵押获得资本的人。据了解，柯和兴是临安锦南街道柯家村人，是蔬菜种植大户，本次在板桥镇桃源村80户农户流转承包土地121.73亩，用于扩大蔬菜基地规模和休闲观光农业。

　　实行土地流转经营权证制度，是落实中央关于农村土地承包经营权“三权分置”， 优化土地资源配置，激发土地活力的重要举措。“临安的农村土地承包经营权确权工作走在全省前列，确权工作基本完成。全区应发证10.3万本，已发证9.4万本，土地承包经营权证的发放率超过90%。确权基础上要做的是赋权和活权，怎么赋予农户手中这本权证具有资本的属性？我们要研究两大问题，一是怎么变成钱；二是怎么进入市场。”临安区农办主任陈嫩华在办理处现场说。

　　临安区农村土地承包（流转）经营权证抵押登记办理处，是办理土地承包经营权证变更、遗失补办；经营权证基础上办理流转经营权证；让这两本证赋予资本的权能，办理金融机构的抵押登记，是出具权证抵押情况信息证明的权威机构。

　　“为什么要办理流转经营权证呢，承包人土地流转过来后，就具有了生产经营权，为了确认这个经营权，就要办流转经营权证，才能同承包经营权证一样可以抵押贷款。”陈嫩华说，“办理途径有两条：一是直接在临安农村产权交易平台获得流转经营权的，可凭（临安区农村产权交易鉴定书）和签订的（土地流转合同），直接向办证机关办理土地流转经营权证；二是来办理处申请办理。”

　　两个系统数据库和一个平台，权证信息准确，运行高效。这两本证都是依托于电脑里的两大系统数据库：一个是通过浙江省土地权证信息系统（下称信息系统），这个系统里记录着全部临安农村土地承包经营权证里所有土地的用户、面积、位置、编号等信息，以亩为单位可以准确到小数点后三位；另一个是承包方数字化档案系统，同上面信息系统是对称的，档案系统存有承包地有关的数据。农户签的土地承包合同、影像图文等数字文件，可以对两本权证上的信息真伪进行核验。临安区公共资源交易网里有农村产权交易平台，包括国有产权交易和农村产权交易。这个平台由区、镇、村三级组成，区级办理30万元以上，镇级办理30万元以下，村里有服务点。这两天每天都有产权流转申请上传，可以在平台上直接办理土地流转等。农村产权交易还有宅基地、集体土地产权交易等等，形成公平、公正、公开的交易平台，助推农村土地制度不断的市场化运作。

　　“今天柯和兴的流转经营权证的颁发和抵押贷款的完成，标志着农村承包土地的确权、赋权、活权的土地体系搭建全面完成，我们的土地将焕发新的生命力。”陈嫩华说。